农村宅基地未建房，村集体外的人可以租用宅基地吗？租用合同合法吗？若村集体和宅基地使用人签合同意租用人享有该地的一切收益(例如，转租后的收益)，该租用合同有效吗？

1、农村居民在宅基地上建设房屋的，需要经过当地城乡规划部门进行规划，然后，再逐级报请乡镇政府、县级政府审批。
　　
2、未经当地规划部门规划许可的，属于违法建筑。
　　
3、虽经过规划部门规划许可，但未经县级政府审批的，也属于违法建筑。
　　
4、即使即经过规划许可，也经过政府审批同意，但农村宅基地上建设的房屋，只能在本村村民之间出售，不能出售给外村村民。出售给外村村民的，买卖关系无效。

可以翻建，但是必须要符合地方建设规划，并且依照法定程序进行申报审批。根据我国《城乡规划法》第四十一条的规定，在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。
例如，《市城乡规划条例》第四十一条就规定了，在规划农村地区，村民使用原有宅基地进行村民住宅建设，可以实行规划许可管理，规划许可管理应当依据村庄规划进行。因此，再原有宅基地上翻建房屋的行为应当取得相关审批手续，一般程序为：向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证，取得许可后方可按具体要求实施原有宅基地的翻建行为。
又，根据我国《土地管理法》第六十二条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区和直辖市规定的标准。因此，翻建的宅基地房屋不能超过原来规定的面积，否则就是非法占地。
《土地管理法》第七十七条规定，农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超过省、自治区、直辖市规定的标准，多占的土地以非法占用土地论处。

签租房合同时要注意的问题：
1、不能“签”口头协议。租房一定要签订租房合同，租房合同要细。即使你不了解房屋租赁合同常用版的详细内容是什么，但是你要明确水费、电费、煤气费、电话费、光缆电视收视费、卫生费和物业管理费等由谁支付、并列明租住前的各项数字，以区分责任。房屋维修及费用也最好写在合同里，以避免以后麻烦。还要查看上次的水电气以及物管还有光纤电话费等结清没有。

2、在租赁期间内对房屋的修缮义务及费用应由谁承担。如果在使用过程中，房屋及其附属设备出现问题或故障，应由谁维修，费用应由谁承担，这是双方需要提前明确的，否则，一旦出现问题，极易产生纠纷。

3、房屋租赁合同中的出租人一般是房屋的所有人，但并不限于所有人。凡对标的物享有合法的使用权的人，都有权将其使用的标的物转由他人使用，成为出租人。承租人不得以出租人不享有房屋的所有权为由主张合同无效，拒绝支付租金，只能要求出租人承担不履行合同的违约责任。同时，《合同法》第二百二十四条：承租人经出租人同意，可以将租赁物转租给第三人。

4、确认房产证上的人和你签合同的人是不是一样，查看出租人的房产证明和有效身份证明是否一致。租房者首先应请房东出示身份证件、户口本原件，因为现在不少骗子都使用假身份证行骗;其次请房东出示房屋权属证明原件，加产权证或是使用权证，若产权证正在办理过程中，那么应当出示与原产权单位签署的购房合同。