第一轮土地承包有责任地，第二轮没有了责任地，但一直耕种30 年，政府能收回吗？

第二轮土地承包换证范围
（一）二轮土地承包后，签订了承包合同书、发放了农村土地承包经营权证书的，要据实换发经营权证；签订了承包合同而未发放农村土地承包经营权证书的，要补发经营权证书。
（二）对二轮土地承包合同签订不规范的，在完善承包合同基础上，据实换补发经营权证；第二轮土地承包原始清册保存完好的，以清册为依据；原始清册丢失的，要认真调查核实并取得承包户的认可后据实发证。
（三）对于二轮土地承包完成后因子女分户、离婚等原因将承包土地作为财产进行分割的，在核清面积、重新签订合同后，补发经营权证书。

家庭土地承包经营权的分割方式
1、分割经营法。
2、折价补偿法。
3、代耕。
4、轮耕。
5、基于农村土地承包经营权转包、出租、互换、转让或者其他方式流转而产生的经济利益，和承包土地被依法占用、征用所获得的补偿费，应由夫妻双方按份额进行分割。
具体如转包、出租的，则可确定在转包、出租期内，对其流转的收益按时按份分割享受。如果存在入股形式的，则也可以考虑分割股份。婚姻存续期间，如夫妻共同承包经营的土地被征用的，则该安置补助费、青苗及地上附着物补助费，属夫妻共同共有，应由夫妻共同分配。
对于非夫妻共同承包经营，而是以一方承包经营的土地被征用的，其安置补助费带有明显的人身附属性，应属承包一方所有，但对于青苗及地上附着物补助费，虽为一方所承包，但应考虑夫妻共同生活期间对承包土地的共同投入，应酌情给予另一方予以补偿。

土地使用权的提前收回指的是，出让人在土地使用权的出让合同约定未到期的情况下，提前终止土地使用权出让合同，进而回收土地使用权。　　在《城市房地产管理法》和《土地管理法》对土地使用权提前回收的关规定中：提前收回土地使用权的前提条件是在某些特殊情况下，符合社会公共利益的需要。从社会公众利益的需要出发，由有关人民政府土地行政主管部门报经原审批机关批准。土地使用权提前回收主要有以下几种情况：　　
(1)为公共利益需要使用土地的。为公共利益需要是指国家为经济、政治、军事、文化、卫生等建设，需要使用土地的，可以将土地使用权收回。　　
(2)为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的，随着城市建设的加快，新的城市规划的实施，需要对旧城区进行大规模的改造，需要重新调整和安排城市各个区域的土地的使用，为配合旧城区改建，国家要调整使用土地，收回或重新安排一些单位和居民正在使用的土地。　　
(3)土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的。　　
(4)因单位撤消、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的。　　
(5)公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。　　土地使用权的提前回收，其前提条件是为了维护公众利益。