我一农村的亲戚要把有《集体土地使用证》的旧房，拆了重建，但去申请《建设许可证》时，被告知：交了钱就可以重建，但不能办证！我不明白为什么可以重建，却不能办证呢？即然不能办证为什么又要收钱呢？是不是农民没有这个权力呢？（收费内容：1、占道费，2、赞助费）。

土地纠纷处理的原则
　　
(一)一般土地纠纷案件必须依照《土地管理法》第十三条规定，先由当地土地主管部门行政调处。当事人对行政调处不服时，才能按规定依照司法程序解决。未经行政调处的法院不予受理。
　　
(二)土地所有权和使用权争议解决之前，任何一方面都不得改变土地现状，不得破坏土地上的附属物，不得影响生产和在有争议的土地上兴建建筑物和变更附着物。
　　
(三)历史上已经达成有协议、协定，或已制定有乡规民约的，而这些协议、协定乡规民约并不违背国家法律、法令和党的政策的，予以维护，不合理的部分可以进行适当调整。

《商品房预售许可证》的变更办理　　
1、申请者所需填写提交的申请表格：　　
(1)、预售变更年审申请审批表(一式两份);　　
2、申请者所需提交的文件资料：　　A、年审所需资料　　
(1)、原商品房预售许可证原件(一正一副)(原件)　　
(2)、《国有土地使用证》(原件)　　
(3)、原商品房预售许可证申请审批表(原件)　　
(4)、企业开发资质等级证书副本(复印件);　　
(5)、营业执照副本(复印件);　　
(6)、法人代表证明书及身份证复印件;　　
(7)、法人代表委托书及身份证复印件(一式两份);　　
(8)、销售情况明细表(原件);　　
(9)、业绩报告;　　
(10)、提交有关权属确认书和房屋测量报告书(只限于确权的楼盘);　　
(11)、中介资质证书(只限于代理销售的楼盘);　　
(12)、代理人售房委托书(只限于代理销售的楼盘);　　B、更改账号所需资料　　
(1)、原商品房预售许可证原件(一正一副)(原件);　　
(2)、公司出具的商品房预售款专用账户证明(原件);　　
(3)、银行出具的商品房预售款专用账户证明(原件);　　
(4)、预售款专用账户账号开户申请书或银行印鉴卡;　　
(5)、法人代表委托书及身份证复印件(一式两份);　　C、更改规划设计所需资料　　
(1)、原商品房预售许可证原件(一正一副)(原件);　　
(2)、房地产开发企业更改规划责任保证书(原件);　　
(3)、规划部门批准已更改的报建图或规划局同意变更证明书(原件);　　
(4)、建筑面积预售明细表(一式三份)(原件);　　
(5)、建筑面积计算过程书(原件)　　
(6)、法人代表委托书及身份证复印件(一式两份)　　
(7)、如已发生预售的，召开全体买受人大会通过　　D、更改公司名称所需资料　　
(1)、原商品房预售许可证原件(一正一副)(原件);　　
(2)、工商管理局更改名称核准通知书(原件)　　
(3)、法人代表委托书及身份证复印件(一式两份)　　
3、办理期限：30个工作日

以重新申请在宅基地建房为例

申请流程与上面基本一致，不同的是乡镇政府初审通过后，还要报县(市、区)住房城乡规划建设主管部门审查，合格后核发乡村建设规划许可证。另外材料准备方面，除了户籍证明等三项，需占用农用地的，要提供村民委员会出具的拟占用农用地的情况说明。