08年购买的宅基地，已办理国有土地使用证（办证时土地管理部门给办成了国有划拨土地使用证），由于城市规划限制建房一直搁置至今。

土地证，是土地所有者或者土地使用者享有土地所有权或者使用权的法律依据。土地证书是土地权利人依法拥有土地使用权利的法律凭证，一套住房应当拥有房屋所有权证和土地使用权证，两证齐全才算获得了完整的权利。　　
一、政府划拨的土地能办理土地证吗？　　
1、凡依法取得国有土地使用权的单位和个人都可以向土地主管部门申请办理土地证书。　　
2、政府划拨的土地可以办理土地证。到国土局办理。　　符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：　　
(一)土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人;　　
(二)领有国有土地使用证;　　
(三)具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明;　　
(四)依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。　　
二、土地证要怎么样办理？　　
1、房屋转让连同土地使用权转移，需提交房屋买卖协议、房照、原土地使用证。　　
2、房屋连同土地使用权继承，赠与需提交房照、原土地使用证、公证书或使用权人亲笔签名协议与街道证明。　　
3、新建房屋土地登记需提交土地和规划部门建房批件。　　
4、土地证书遗失或者损毁的，土地权利人应当及时向原发证机关备案，申请补发新证，在当地报纸上进行公告。自公告之日起三十日内无异议的，原发证机关注销原土地证书，补发新证书。　　
5、买卖分宗、继承、赠与分宗须双方共同到局办理。　　
6、委托代办除提交上述资料外，还须提供委托人签名盖章的委托书。

一、土地使用证证书　　土地使用证证书是确认土地使用权的法律凭证。土地使用证内各项数据和编号，如单位名称、四至、土地数量、位置、土地变更等，必须与土地登记表相一致。土地使用证附图可根据土地利用现状底图或地籍图透绘获得。随着面积和界线的变更，附图也应作相应改动。　　国有土地使用证由国家土地管理局统一监制，市、县人民政府颁发，土地管理机关填写，发给依法使用国有土地的单位和个人，并由其保存。其主要内容包括：①土地使用者名称、地址、图号、地号、用途、批准使用期限、四至、填发机关签章、年、月、日。②城镇土地使用中用地面积，其中建筑占地，共有使用权面积，其中分摊面积，土地等级;农村土地中土地总面积，其中地类面积。③备注。④变更记事。⑤附图以及证书的编号等。　　
二、如何办理土地使用证：　　
1、房屋转让连同土地使用权转移，需提交房屋买卖协议、房照、原土地使用证。　　
2、房屋连同土地使用权继承，赠与需提交房照、原土地使用证、公证书或使用权人亲笔签名协议与街道证明。　　
3、新建房屋土地登记需提交土地和规划部门建房批件。　　
4、土地证书遗失或者损毁的，土地权利人应当及时向原发证机关备案，申请补发新证，在当地报纸上进行公告。自公告之日起三十日内无异议的，原发证机关注销原土地证书，补发新证书。　　
5、买卖分宗、继承、赠与分宗须双方共同到局办理。　　
6、委托代办除提交上述资料外，还须提供委托人签名盖章的委托书。

一、争占宅基地以外的集体空闲地引发的纠纷
人民法院应当告知到当地人民政府申请解决，不服政府处理决定的则可向法院起诉，法院应以行政案件受理、土地为村集体经济组织所有的也可以直接向人民法院起诉，可要求占地者退出土地，排除妨碍，法院则应以民事案件受理，对当事人因争占空闲土地引发的财产损害赔偿案件，人民法院应根据具体案情处理。
二、建房户私下调换宅基地引发的纠纷
村民私下调换宅基地引发纠纷的，人民法院在审理此类案件时要指出双方行为的违法性，同时可以建议土地管理部门依法吊销建房手续，收回宅基地，如果一方或双方已盖好房屋，为避免造成不必要的损失，可以在征得土地管理部门同意后，责令双方变更宅基地登记
三、用地建房影响相邻关系人利益引发的纠纷
不适当使用宅基而影响邻里关系的，人民法院应本着依法、合理的精神妥善予以处理，确实给邻人造成损害的，应责令排除妨碍、消除危险、回复原状或赔偿损失。
四、未经共同使用人同意，部分公用人擅自使用共用的宅基地而引发的纠纷
对一宗宅基地可由两个以上村民共同使用，具有共同使用权，共有土地使用面积可以在共有人之间分摊。
对于共同使用的宅基地在未经共有人同意，部分共有人擅自使用引发纠纷的，处理时应先征求土地管理部门的意见，如主管部门批准双方共同使用宅基地的，可以判决明确各自的房屋产权。