请问，农村房产证和土地使用证掉了，怎么去补办

农村土地承包经营权流转管理办法 的 第九条 农村土地承包经营权流转的受让方可以是承包农户，也可以是其他按有关法律及有关规定允许从事农业生产经营的组织和个人。在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。
受让方应当具有农业经营能力。 同时《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条规定，土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。
采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条规定，承包方未经发包方同意，采取转让方式流转其土地承包经营权的，转让合同无效。
但发包方无法定理由不同意或者拖延表态的除外。
三是不构成违约和诈骗。合同无效，是自始无效，各自返还财产即可。

农村建房需要取得宅基地建设的许可，如果私自盖房可能导致无法取得土地使用证。《土地管理法》第六十二条规定：“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。　农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。”如果你符合申请建设宅基地的条件，建议你先到相关部门申请审批手续。

农村房产证的办理程序　　自建房产权登记办理：　　
一、申报材料　　
1、计委批准建房的批文或固定资产投资许可证复印件(私有自建房屋除外)。　　
2、规划红线图或总平面图。　　
3、建设工程规划许可证复印件。　　
4、建设工程规划验收合格证书或通知。　　
5、建筑工程竣工验收证明或房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表。　　
6、规划审批图纸(平、立、剖面图)。　　
7、公安部门门牌证明。　　
8、土地使用证原件、复印件和用地批文复印件　　
9、房地产权登记申请书。　　
10、申请人的身份证明复印件(申请人是单位的,须提交法人营业执照、法人代码证、法人代表资格证和身份证等复印件)。授权委托的须提交委托书和代理人身份证明复印件。　　
二、办理时限15个工作日。　　
三、收费标准　　
1、房地产权登记费:90元/宗。　　
2、证书工本费:10元/证(房屋共有权人交)。　　集体土地上房屋所有权初始登记办理：　　
(一)登记申请书;　　
(二)申请人的身份证明;　　
(三)宅基地使用权证明或者集体所有建设用地使用权证明;　　
(四)申请登记房屋符合城乡规划的证明;　　
(五)房屋测绘报告或者村民住房平面图;　　
(六)其他必要材料。　　申请村民住房所有权初始登记的，还应当提交申请人属于房屋所在地农村集体经济组织成员的证明。　　农村集体经济组织申请房屋所有权初始登记的，还应当提交经村民会议同意或者由村民会议授权经村民代表会议同意的证明材料。