法律问答

我们以前都是种地农民,由于前几年前我们镇在全国搞了首个农村土地股份合作社,农民以土地入股的形式加入,并由镇里统一进行开发管理,先后把很多良田慢慢的变成了工业区建造了很多厂房。所以农户门就靠入股土地分到的红利一年一亩地几百块钱过日子,由于建造了工厂,所以外来打工者也日渐多了起来,很多农户开始把家里的余房出租出去来赚取租金,也就因为如此才出现了下面发生的事情。
2006年初,我们镇政府说下放权力给每个村村委会,说可以有权批准农户老宅翻建,新建,甚至扩建。于是接下来就发生了很多事。首先,村委会干部家里纷纷造访翻建,新建,扩建房屋,于是很多农户看到了之后就去村委会打申请以各种理由对老房翻建新建,很多跟村干部有关系的农户当然轻而易举的得到了村委会的可以批准翻建房屋的所谓批复,然后造了很多房子用于出租。很多没有什么关系的农户确迟迟得不到村委会的所谓批复,理由都是说从什么什么时候开始已经停止批房翻建了。反正就是没有关系的人批不准有关系的人就批的准。眼看着越来越多的农户赚取着丰厚的租金很多没有批复的农民也私自在自家院子里面纷纷搭建房屋。就这样整个翻建新建扩建的热潮就起来了。就这样整个村几乎每户人家都开始了大大小小的对房屋的调整。后来镇政府知道了情况后说要把所有违章的房屋拆除。于是村委会给没有批复造房的农户每家人家发了张整改限期拆除的通知书。当然结果是没有一户农户愿意拆,理由是要拆就先把干部家里的先拆掉。镇里领导当然也没有听从老百姓的心声,并于2007年元月26日出动了100多名联防队员,100多名城管,两台挖掘机并由分管房屋的副镇长带队对部分农户进行强制拆除,当然这所有的一切来的都是很突然的,很多农户一点防备都没有,在没有任何手续的情况下副镇长下令对农户房屋进行强制拆除,因为仗着人多所以只要有任何人阻挠就会被控制住,甚至有些农户遭到了殴打,就连一旁偷偷摄像的村民都没有逃脱他们的控制,直接冲入人家民房的楼房二楼搜查拍摄录像的农民,幸好该摄像农民从二楼窗户跳下才得以逃脱并把录像得以保存。因为被拆掉房子的农民也知道自家的房子是属于违章,但是气愤的是那些村干部的房子,得到所谓批复农民的房子,翻建新建甚至扩建却一点都没有被拆除。被拆农民找镇里讨要说法,询问为什么你们干部做事这么不公平,那么野蛮。得到的回答说,你的房子就是违章的,我们拆你房子又没有拆错。你有不服你去告我号了。听了那话真的心理很气愤,但是因为也明白自己的房子是违章的所以也只能不了了之。
我想询问镇政府村干部的这种行为有什么不妥的地方?那些被拆农户的房子能得到一定补偿吗?因为镇政府的这种行为还在继续,很多农民都有了准备,很多村村民全村群起保护房子不让拆除,而镇政府更绝,这次动用了镇房地产公司里的100多民保安(手中都拿铁管的),加联防队,加城管对来跟老百姓对抗。我真怕会闹出点什么事,但也不知道该做些什么。所以想请求大家的帮助。谢谢!!!

2018-08-18 14:14:09
律师解答共有3条
  • 你好,小产权房在拆迁守程中能否获得拆迁安置补偿,分为两种不同情况。 第一,小产权房的性质是属于履行了审批手续的房屋,但是集体经济组织在安置本集体民过程中擅自扩大了销售对象。
    由于根据现行法律和政策,非本集体经济组织的成员,不得购买在集体所有的土地上建设的房屋,因此买卖合同归于无效。在此情况下,应首先认定所涉房屋的所有权是属于农村集体经济组织所有,或者属于宅基地使用人所有,拆迁安置补偿的利益,只能由所有权人即集体经济组织及其成员享有。
    第二,小产权房是属于违法建筑。对于这种情况,根据《城市房屋拆迁管理条例》第22条第2款“拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑,不予补偿”的规定。
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    1、凡经政府批准或已领取土地使用权证及房屋所有权证的房屋拆迁,给予补偿安置。  
    2、凡在一九七八年底前建造的房屋,未取得有关手续,但权属清楚,作为历史遗留房产处理,拆迁时按合法房产以实际建筑面积给予补偿安置。  
    3、凡在一九七九年一月一日至一九八六年十二月三十一日建造的房屋,未取得房屋所有权证,凭“土地审批手续”或“土地使用权证”给予补偿安置。  
    4、凡在一九八七年一月一日至一九九○年三月三十一日建造的房屋,未取得房屋所有权证,凭“土地审批手续”或“土地使用权证”和当地乡(镇)政府建房手续给予补偿安置。无上述手续的,而且被拆迁人住房确有困难,由当地乡(镇)人民政府酌情处理。  
    5、凡在一九九○年四月一日以后建造的房屋,未取得房屋所有权证,已有“土地审批手续”或“土地使用权证”和“建设工程规划许可证”或“村镇建设许可证”(具体时间以当地乡(镇)实施“一书两证”或“一书一证”起始时间而定)给予补偿安置。除此之外,无手续一律视为违法违章建筑物,一律限期无偿拆除,不给予补偿安置。  
    6、拆除未超过批准期限的临时建筑物,按30元/m2至50元/m2给予补偿,但不列入安置范围;超过批准期限或未经批准擅自建造的临时建筑物,应在规定期限内一律无偿自行拆除。  
    7、上述1—6项中的土地及房屋面积以有关证件上载明的内容为准。如实际的土地及房屋面积与有关证件上载明的建筑面积不符的,经拆迁当事人申请,由县国土资源、房屋拆迁管理部门调查核实后进行裁决。
  • 农村建房审批有什么手续,  申请建房农村村民向所在地村民委员会提出书面建房申请(格式文本)  →村民委员会集体讨论建房申请,张榜公布、期满无异议后,村委会签署意见并盖公章,同时附原有住房(拆除、调剂)协议或无偿交由村委统一管理的协议(统一文本)报所在乡(镇)政府审核。  →乡镇政府在l5个工作日内作出书面审查意见,并进行公示(7曰)。
    公示内容:申请建屋家庭常住人口数;原有住房建筑面积和占地面积。公示后无异议的,分别报建设、土地行政主管部门。  →建设行政主管部门应及时会同土地行政主管部门进行现场踏勘。
    对符合建房条件的,对拟安排的占地面积、土地座落、屡次、建笺面积、原有住房拆除期限、新房建造时间等在所在行政村进行公示(7日)。  →公示后无异议的,建设行政主管部门在20个工作日内作出规划审核意见,符合建房条件的,按程序办理《建设用地规划许可证》。
      →农村村民凭《建设用地规划许可证》向土地行政主管部门申请使用建设用地建房审批手续,符合建房条件的,2O个工作日内作出审核意见;申请使用农用地建房的、按农用地转用审批程序办理用地审批手续。
      →用地批准后:由建设行政主管部门按程序办理《建设工程规划许可证》(20个工作日)  →农村村民取得《建设工程规划许可证》后再委托有资质的勘测单位放样,由建设行政主管部门会同士地行政主管部门和乡镇政府进行放样验线后,方司动工建设。
      相关知识延伸阅读:村民建房审批  个人申请  符合建房条件者,不得占用农用地。利用村内空闲地,未利用土地和就地翻建者,以书面形式向村委提出建房申请。  村委研究通过  村委在研究村民建房申请时,支部书记负责召集,召开由村两委成员和部分党员、村民代表共同参加,管区派员列席研究的专题会议。
    对提出申请建房的村民资格进行审查,即审查是否符合申请建房的条件。与会三分之二以上同意视为通过,张榜公布七日无异议后,管区工作人员、村支部书记、村主任、村经办人签字盖章后再加盖村委公章,分别报镇村建设服务中心与国土资源所申请批准。
      公示  审查完毕后,村委将研究通过的建房户的名单、位置、面积等情况在村内进行公示,公示时间不得少于7天。  现场勘察和初审  公示七日无异议后,村两委成员、镇村建设服务中心、国土资源所、财政所到现场进行实地勘察,填写《农村村民建房、宅基地使用申请书》。
    镇村建设服务中心、国土资源所根据村镇规划和土地利用总体规划进行现场初审,并提出用地和规划建设的要求。  镇政府审查  由领导小组研究审批,各成员单位会签后由镇长签字,批准后,到镇镇村建设服务中心填写《村镇规划选址意见书申请审批表》,由镇村建设服务中心上报市城乡建设局批准;批准后持《村镇规划选址意见书申请审批表》、户口薄、身份证有关证件到镇国土资源所填写《宅基地批准证书》,办理宅基地审批手续,上报平度市人民政府批准。
      定点放线  审批完毕后,建房户提供出四邻同意建房的证明材料,由管区、村两委主要成员会同国土资源所、镇村建设服务中心到现场定点放线,并填写现场定点放线记录,由管区、支部书记、服务中心放线人员签字。
      申报登记  房屋建成经镇镇村建设服务中心会同国土资源所验收合格后,到国土资源所办理《集体土地使用证》,持土地使用证到镇村建设服务中心办理《房屋所有权证》。
未面谈及查看证据材料,律师回答仅供参考。
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