我的一个亲戚在2004年将自己在农村的房屋卖给刘某，同时将自家承包的耕地和500元竞拍承包的山林无偿转让给对方使用，并把土地承包合同交由刘某保管，当时签有合同。2006年刘某将房屋再次转卖给张某，并将承包和山林同时无偿转让给张某，并把土地承包合同交由张某保管，因当地村民不同意张某使用耕地和山林，张某找到我亲戚协商，亲戚同意将耕地和山林让张某使用，并交付给我亲戚300元使用费，后来林权改革，村委会未经我亲戚同意将山林承包权变更为张某。后来我亲戚想收回耕地和山林承包经营权，多次协商和调解无效。请问现在我的亲戚能不能收回耕地和山林的承包经营权？谢谢！

承包合同成立以后，发包人要将约定的财产交付给承包人，承包人开始对土地等生产资料行使生产经营权。承包人有权合理地充分使用承包的财产，他可以根据承包合同自行决定生产计划和农作物布局。
有权自主地分配劳动力，组织家庭内部成员的劳动协作，最大限度地发挥财产的经济效益。对通过使用承包财产所取得的合法利益收入，承包人享有收益权。根据承包合同的规定，所得的全部劳动成果，除上缴国家税收和集体提留部分之外，剩下的归承包人所有和自主支配。

最长期限为70年（特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长），最少10年；《意见》规定：“山丘地区林地的承包期为70年，平原地区林地、林木承包期可与耕地承包30年相一致。承包期内不得随意变动。
‘四旁’林木的承包期不少于10年。承包期届满，可以按照国家有关规定继续承包”。明确规定林地承包期是这次改革的核心政策，充分表明党在农村的基本政策不动摇，给予农民承包经营林地林木的“定心丸”，符合农村经济和林业发展的客观规律。
对实现农民持续增收、推动现代林业发展，促进林区社会和谐稳定等方面都具有重大和深远的意义。这里需要明确：林地承包期是指通过家庭承包方式取得的林地承包经营权期限，不包括集体流转或其它方式承包等方式取得的林地使用权期限。
对在省委《意见》下发前已确定林地承包经营权期限，并依法经民主决策的，要充分尊重农民意愿。根据《物权法》规定：林地承包经营权自林地承包经营权合同生效时设立。县级以上人民政府应当向林地承包经营权人发放林权证，并登记造册，确认林地承包经营权。
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农村耕地是家庭承包所有制，其承包单位为户。在承包期限内，即便家里老人去世，但承包的农户依然存在的，该农户仍享有承包土地经营权，不发生继承问题。如果由于家庭成员户口全部转为非农，致使农户不存在的，那么发包方应收回承包地，也不存在继承问题。
在承包期内，发包方不得收回承包地。承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。
承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。