因为最新的政府文件规定棚改用户发放的购房券无法购买二手房，但是我在政府文件之前已经签订过存量房交易合同，现在导致购房券无法购买，是否可以以不可抗力解除合同，并要求对方退还定金2万和中介费4千，如果去法院起诉，我的胜算有多少？

以下情况可以解除合同：
1.由买卖双方协议解除合同。这里所说的由买卖双方协议解除合同的意思是当买卖双方签订合同之后,在买卖双方均没有开始履行合同中固定的内容之前,双方当事人是可以通过协商解除该合同的。
2.法定解除合同。这里所说的法定解除合同,指的是合同有效成立之后,没有履行或者没有完全履行之前,当法定的解除条件具备时,享有解除权一方如想要解除合同是可以解除合同的。
3.在具备约定解除条件时可以解除合同。指的是合同有效成立之后,没有履行或者没有完全履行之前,当约定的解除条件具备时,因享有解除权一方的意思表示,使合同关系溯及既往地消灭。

简单来说，定金是一种法定的担保形式，作为合同履行的金钱担保普遍存在于买卖合同关系中，在《合同法》、《担保法》及其司法解释中均有明文规定，有着严格的法定条件：

1、定金必需以书面形式进行约定；

2、定金必须实际完成了交付；

3、定金数额不得超过合同标的总额的20％。

而“订金”不具有定金的性质，它通常是在购房者与卖家就房屋买卖初步达成意向后，准备进一步协商签订的临时认购协议。
同时，订金没有直接的法律规定，司法实践中一般被视为预付款，如果出现违约情形，并不会发生直接被没收或需要双倍返还的法律后果，适用不了“定金罚则”，而是得根据实际情况及各方当事人的过错来让违约方承担违约责任。

那么，了解了定金与订金的区别之后，购房者在与开发商或者中介进行交易的时候应该擦亮眼睛多留个心眼：

第一，不要着急与开发商或者中介签订认购协议书，不要先交定金，要双方达成一致协定，再签订商品房买卖合同；

第二，将“定金”写成“保证金”、“订金”、“预付款”、“诚意金”等，一旦房屋合同签不成所有款项能退回。

通常，中介方的收费方式有两种类型，一是约定服务项目和服务期间，如约定其服务期间从寻找潜在买家直至房屋产权过户为止，负责协助签署合同、提供信息和咨询、代办贷款、产权过户及评估等，并就其全部服务收取总的居间费用;二是分别约定其服务项目及每个项目的服务费用。审理中，需要区分已经提供的服务和未实际发生的费用，以确定应予退还的费用。　　
四、对于信息服务费，即中介方就交易行为提供的信息和咨询所收取的费用，一方面，即使房屋买卖合同解除，买卖双方未能达成交易，但中介方确已提供居间服务，应就其服务收取报酬;另一方面，买卖双方的合同因受房屋新政原因未能实际履行，不存在一方违约，在此种情况下，法院应从公平原则入手，结合个案情况对信息服务费的数额予以酌定。