房屋拆迁能风险代理吗?进行委托合同

根据《中华人民共和国合同法》第396条的规定，所谓委托合同，是指委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。与代理不同的是，首先，代理行为不包括事实行为，而作为受托人受托处理或管理的行为则包括法律行为和事实行为，如保管合同中，受托人保管他人货物。
其次，代理的法律效果存在于被代理人和第三人之间，而委托合同关系则存在于受托人和委托人之间。再次，代理基于授予代理权的单方行为，而委托则是基于委托合同。此外，存在着有代理而无委托的情形，如法定代理和指定代理;也存在着有委托而无代理的情形，如保管合同中的委托，只是在事实行为方面的委托，而不是法律行为的委托。
　　例如，某甲因出国，委托某乙替其保管一辆汽车，某甲和某乙之间有一个委托合同，某乙是受托人，而不是某甲的代理人，因为某甲只是委托某乙替其保管汽车，而这种保管行为只是事实行为，而不是法律行为，不符合代理的本质(代理人的行为只能是法律行为，而不能是事实行为)。
所以，某乙只是委托合同的受托人，而不是代理人。

根据我国《合同法》第四百零六条……无偿的委托合同，因受托人的故意或者重大过失给委托人造成损失的，委托人可以要求赔偿损失。　　因此，即使是无偿的委托合同，受托人一样要尽到委托注意义务，不得故意或者过失的损害委托人或者第三人(你这里的致第三人损害实质上也就对委托人造成了损害)，只是注意义务没有有偿委托合同所要求的高。
　　请理解：受委托人是以委托人名义行使委托权利义务的，依照委托人委托内容行事的法律后果由委托人承担;相反，受委托人超出委托内容行事的法律后果则具有可追认性(即委托人承认的则由委托人承担，否则收委托人自己承担该法律后果)。
所以，受委托人故意或者过失造成第三人损害的，委托人总不可能自愿承担这个不利后果吧，那么这个损失自然就是由受委托人自己承担了，即是受委托人故意或者重大过失(在无偿委托合同中，过失必须为重大过失)对第三人造成损害的，由受委托人承担责任。
相反，不可抗力或者受委托人不存在过失或者过失轻微时，则由委托人与受委托人承担连带责任。

委托拆迁是指委托人(拆迁人)在取得拆迁许可证后，委托专业的房屋拆迁单位，对被拆迁人进行拆迁动员、组织签订和实施补偿安置协议，组织拆除房屋及其附属物的拆迁。在这里拆迁人是委托人，接受委托而进行拆迁行为的专业房屋单位是被委托人，即受托人。委托拆迁应注意以下问题：　　
1、委托人必须取得房屋拆迁许可证，被委托人必须取得房屋拆迁资格证书。委托人取得房屋拆迁许可证才能成为拆迁人，才具备委托他人拆迁的主体资格;被委托人取得房屋拆迁资格证书才能成为房屋拆迁单位，才具备接受委托拆迁的主体资格。　　
2、拆迁人必须与拆迁委托单位签订书面拆迁委托合同，并向拆迁单位出具委托书。在这里应明确：委托书与委托合同是有区别的。委托书产生委托代理权，是委托人赋予受托人的代理权限，其效力及于第三人。委托代理权是与委托合同相分离的单方授权，只有经过授权委托，拆迁单位才能以拆迁人的名义对被拆迁人进行动员，并以拆迁人的名义与被拆迁人订立拆迁补偿、安置协议，实施房屋拆迁。　　
3、委托合同必须办理鉴证和备案。鉴证是房屋拆迁管理部门对委托合同的真实性、合法性予以审查证明的活动，防止不合法、不合理情况的出现，避免纠纷的发生。未经鉴证的拆迁委托合同不发生法律效力。拆迁人应当自拆迁委托合同订立之日起15日内，将拆迁委托合同报房屋拆迁管理部门备案。　　
4、被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。擅自或者变相转让拆迁业务的，由房屋拆迁管理部门责令改正，没收违法所得，并处合同约定的拆迁服务费25%以上50%以下的罚款。情节严重的甚至可以吊销拆迁资格证书。　　
5、房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。