你好，我想问一下，农村的房子没有房产证但是有土地使用证，再在城里买房，算不算二套房

业主不及时办理产权证书，一旦开发商出现问题，房产被抵押或再次出售，业主的合法权益受损。
　　法律依据《中华人民共和国物权法》
　 第十四条 不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力。
　　第十五条 当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。

买房子没有房产证不受法律保护。房产证（PremisesPermit）购房者通过交易，取得房屋的合法所有权，可依法对所购房屋行使占有、使用、收益和处分的权利的证件。即《房屋所有权证》，是国家依法保护房屋所有权的合法凭证。
没有房产证房子一般属于小产权房，不受法律保护。小产权房是指在农村集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村政府颁发，亦称“乡产权房”。
“小产权房”不是法律概念，是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。该类房没有国家发放的土地使用证和预售许可证，购房合同在国土房管局不会给予备案。所谓产权证亦不是真正合法有效的产权证。
小产权房的出现与城市房价蹿升密不可分，其成为社会关注的热点亦是从房价上涨迈入快速之年的2007年开始的。按照国家的相关要求，“小产权房”不得确权发证，不受法律保护。
2013年11月22日，国土资源部、住房城乡建设部下发紧急通知，要求全面、正确地领会十八届三中全会关于建立城乡统一的建设用地市场等措施，严格执行土地利用总体规划和城乡建设规划，严格实行土地用途管制制度，严守耕地红线，坚决遏制在建、在售“小产权房”行为。

没有房产证的房屋买卖是存在风险的，《房屋所有权证》是国家依法保护房屋所有权人合法权益的法律凭证，是产权人行使其合法权益的必备要件。未经登记的房屋不受法律保护，同时也会给购房人带来不必要的麻烦和损失。
1、未经登记的房屋不能买卖。即使私下成交，也不能办理过户手续。
2、未经登记的房屋不能抵押。以房屋抵押进行贷款，是一种银行认可的安全融资方式，如果没有产权证，房屋不能抵押，将影响做生意或投资。
3、未经登记的房屋不能出租。如果出租的房屋没有产权证，租赁双方发生纠纷(欠租或到期不腾房)，出租人的合法权益不能得到保护。
4、未经登记的房屋不能保护合法权益。
当权利人因房屋产权问题与他人发生纠纷或遭到侵害时，由于无法向行政、仲裁或司法机关提供产权证，自己的权益得不到保护。
5、未经登记的房屋不能得到补偿。一旦遭遇房屋拆迁补偿，购房人会因没有产权证而有可能得不到补偿。
6、未经登记的房屋不能办理继承或赠与手续。房屋进行赠与或继承时，要办理公证手续。而按规定，没有产权证，公证部门不予办理相关手续，继承人和受赠人的权益得不到保障。