我开了一家家电超市，但是我不知道要办营业执照，工商第一次上门就说要我交4000元现金罚款，说，什么凭证也没有开，我第二天就去办理营业执照，但是说要我先交罚款才能办营业执照。这样合理吗？还有交罚款的行政流程是怎样的，请告诉我，谢谢了！

工商局是有罚款的权利。
《关于禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为的规定》：　
第十七条　经营者滥用知识产权排除、限制竞争的行为构成垄断协议的，由工商行政管理机关责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款；尚未实施所达成的垄断协议的，可以处五十万元以下的罚款。
　经营者滥用知识产权排除、限制竞争的行为构成滥用市场支配地位的，由工商行政管理机关责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款。

开分公司需要办理营业执照吗？　　　　有限责任公司成立后设立分公司的，应当向分公司所在地的市、县工商部门申请登记并提交下列文件： 　　
一、办理营业执照： 　　
1、分公司设立登记申请书(加盖总公章、总公司法定代表人签字)； 　　
2、指定代表或者共同委托代理人的证明(加盖总公司章)； 　　
3、总公司章程复印件加盖总公司章、设立分公司文件、股东会决议(加盖总公司章、股东签字)； 　　
4、总公司的营业执照副本的复印件(包括有关资质证复印件)加盖总公司章； 　　
5、分公司营业场所使用证明(房屋租赁合同和房产证复印件)； 　　
6、分公司负责人的任职书及身份证原件； 　　
7、建筑行业总公司在外省需要入并手续。(在市政务大厅建设窗口) 　　
二、刻章： 　　
1、分公司正副本原件、总公司营业执照(复印件)； 　　
2、总公司法人身份证(复印件)，分公司负责人身份证原件； 　　
3、带存根的介绍信； 　　
4、承办人的身份证(复印件)。 　　
三、组织机构： 　　
1、总公司组织机构复印件、营业执照副本复印件加总公司章； 　　
2、分公司负责人身份证原件(复印件)； 　　
3、分公司公章。 　　
四、税务： 　　
1、分公司营业执照副本(原件、复印件)； 　　
2、分公司负责人身份证(原件、复印件)； 　　
3、分公司组织机构证(原件、复印件)； 　　
4、分公司营业场所证明原件(复印件)； 　　
5、分公司设立登记申请书原件(复印件)； 　　
6、总公司营业执照(复印件)； 　　
7、总公司法人身份证(复印件)； 　　
8、总公司税务登记证(复印件)； 　　
9、总公司出具的股东会决议、章程(复印件)； 　　
10、总公司出具的出资证明。

《企业法人营业执照》、《营业执照》分为正本和副本，具有同等法律效力。正本应置于住所醒目位置。
企业变更登记事项，应当及时向原登记机关申请变更登记;变更登记事项涉及《企业法人营业执照》或《营业执照》载明事项的，换发新照。
未经核准变更登记，企业不得擅自改变登记事项。