我和当地的小包工头达成盖房合同。己付款百分之七十。但包工头给我偷工减料。还特别强势。以自拟的合同威胁我。他们没有建筑资质，我们是农村，我能以工程诈骗起诉他们吗？

遇到偷工减料的情形，一般首先通知监理单位，监理单位视情况严重性自行要求其整改或要求其暂停施工，或者及时向建设方汇报。如若施工单位拒不整改，监理单位应及时向建设行政主管部门汇报，最好是书面的。
还可以向当地建设主管部门所属的质监站投诉。

签订施工合同，必须按照《建设工程施工合同示范文本》的“合同条件”，明确约定合同条款。对可能发生的问题，要约定解决办法和处理原则。合同应具备以下主要内容：　　
1.工程名称、地点、范围、内容，工程价款及开竣工日期;　　
2.双方的权利、义务和一般责任;　　
3.施工组织设计的编制要求和工期调整的处置办法;　　
4.工程质量要求、检验与验收方法;　　
5.合同价款调整与支付款方式;　　
6.材料、设备的供应方式与质量标准;　　
7.设计变更;　　
8.竣工条件与结算方式;　　
9.违约责任及处置办法;　　
10.争议解决方式;　　
11.安全生产防护措施。　　1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次会议通过，1999年3月15日中华人民共和国主席令第十五号公布，自1999年10月1日起施行的《中华人民共和国合同法》规定：　　建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。　　施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。