你好，我的土地使用证240平，因地皮是转角位置，都有出挑梁，所以现从2楼起实际建筑面积是315平，建了8套住房，我当时在办房产证分户时，政府说我建筑面积超出要罚款，我也按他们的要求交了罚款，。因2015年建时过户只需房产证，不需土地使用证，所以没有分户，现在我的房子按每套卖出去过户，政府说我的土地使用证要分割分户过，二证合一过不动产证，说我土地面积与建筑面积不符，又要交罚款？请问合理吗？

申报材料：
登记申请书；
申请人身份证明；
授权委托书及委托人身份证明；
地税、财政部门完税/免税审核通知单及完税凭证；
房屋所在地的派出所出具的户口迁移证明（住宅房需提供）；
资金托管协议和凭证；
房屋所有权证或房地产权证；
存量房买卖合同；
房屋出租的，应提交租赁备案表和承租人放弃购买的证明；
询问笔录；
注：①省直房改房交易需提供省直机关房改办出具的上市备案表；房改房超标的需提供房改办出具的证明或补款材料；②开发园区工业孵化器项目交易需提供开发园区管委会出具的同意证明；③非住宅交易以及单位出售划拨土地上的住房需提供已办理出让手续的国有土地使用权证明；④如出卖方为个人的应提交夫妻双方的身份证明、婚姻关系证明、户口簿原件并备复印件；如出卖方为企业法人的应提交股东会决议或董事会决议和公司章程。⑤购买限购区域存量住房的，还应提供住房查询审核单；⑥未成年人出售房产，由法定监护人代理，同时提供未成年人受益相关声明公证。
2.办理时限：7个工作日（自出具受理清单之日起计算）。
3.收费标准：
手续费：住宅：4元/㎡；非住宅：
0.8%（成交价或税务部门认定的价格）
登记费：住宅：50元/套；非住宅：550元/宗。
工本费：一本免收，两本以上10元/本。
印花税：5元/本。
合同印花税：非住宅：
0.1%（成交价或税务部门认定的价格）
土地收益金：1%（房改房、经济适用房、安居房、解困房、集资建造的住房；成交价或税务部门认定的价额。）

购房人与开发商签订合同时，一定要严格按照《办法》的规定，与开发商详细约定所购房屋面积确认及面积差异的处理方式。特别要详细约定建筑面积不变而套内建筑面积发生误差的处理方式。
这样才能有效防止所购房屋套内建筑面积变小。另外，购房人还应注意，虽然《办法》对许多问题作了有利于购房人的规定，但在现实生活中，某些不法开发商还是会采取各种手段，胁迫、诱使购房人与其签订不利于购房人的协议，以达到其规避《办法》不利规定的目的，对此，购房人千万要当心。
　　购房人自己请人测绘所住房屋的面积的依据是什么呢?建设部与国家测绘局联合发布的第83号《房产测绘管理办法》是购房人请人测绘所住房屋面积的法律依据。《房屋测绘管理办法》规定，房屋权利人或者其他利害关系人要求测绘房屋的，应当委托房产测绘单位进行房产测绘。
房产测绘单位应当依照《中华人民共和国测绘法》和本办法的规定，取得省级以上人民政府测绘行政主管部门颁发的载明房产测绘业务的《测绘资格证书》。

国有土地使用证可以过户吗?　　
1、国有出让性质的土地使用证可以凭房产证直接过户。　　
2、国有划拨性质在土地使用证需补交土地出让金后过户。　　国有土地使用权出让　　国有土地是禁止买卖的，但国有土地使用权可以出让，出让的方式有三种：协议、招标、拍卖。　　在这三种方式中，招标和拍卖具有公开性、竞争性，一般不存在低价出让国有土地使用权的现象;协议出让由于没有引入竞争机制，土地由谁使用，特别是土地出让金的确定，具有主观因素。非法低价(包括无偿)出让主要发生在以协议方式出让土地的行为上，因此规范协议出让最低价标准至关重要。　　区别是否低价出让国有土地使用权，现主要依据以下规定：1992年原国家土地管理局出台的《划拨土地使用权管理暂行办法》规定“土地使用权出让金，区别土地使用权转让、出租、抵押等不同方式，按标定地价的一定比例收取，最低不得低于标定地价的40%”;1995年又出台了《协议出让国有土地使用权最低价确定办法》规定，协议出让最低价根据商业、住宅、工业等不同土地用途和土地级别的基准地价的一定比例确定，具体适用比例由省、自治区、直辖市确定，确定协议出让最低价应当综合考虑征地拆迁费用、土地开发费用、银行利息及土地纯收益等基本因素。　　由以上规定可以看出，协议出让国有土地使用权的土地出让金不得低于协议出让最低价，协议出让最低价是衡量是否低价出让国有土地使用权的标准。根据《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》确定，各地征收标准的制定以新增建设用地中依法纳入有偿供地的比例约为60%，从而确定平均纯收益征收定额标准，因此协议出让最低价的确定可按以下公式计算：　　协议出让最低价=新增建设用地土地有偿使用费征收标准÷60%　　根据国土资源部《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》，企业改制时，划拨土地需转为有偿使用土地的，按出让土地使用权价格与划拨土地使用权价格差额部分核算出让金。据此核算出的土地出让金就有可能低于标定地价的40%，对于企业改制涉及的补缴土地出让金，不能按“不低于标定地价的40%”作为衡量低价出让国有土地的标准。