乡村集体用地说白了的谁运营谁有着有法律规定吗

1、《中华人民共和国城乡规划法》第四十条在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
2、《天津市城乡规划条例》第五十三条、第五十四条、第五十八条、第六十三条。
四、申请该行政许可事项应具备的条件
（一）建筑工程
1、审定修建性详细规划或总平面设计方案；
2、审定建设工程设计方案；
3、取得土地权属文件。应提交的全部申请材料目录
（一）建筑工程（含永久性建筑、临时性建筑和维修工程）
1、建设工程规划许可证申报表（建筑物）；
2、与规划管理相关的施工图（一式4份及电子文件）；
3、具有相应测绘资质单位出具的建设工程规划放线测量技术报告（含电子文件）；
4、使用土地有关证明文件；
5、申报单位（人）委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证复印件,同时交验原件；
6、其他需要提供的材料（涉及消防、人防、配套、地名等法律、法规规定的一项或多项审核意见）。办理程序
1、窗口预审受理；
2、承办部门现场踏勘，提出初审意见；
3、会审审定，作出决定；
4、同意的，办理档案预登记手续，核发建设工程规划许可证；不同意的，核发通知书。

土地纠纷处理的原则
　　
(一)一般土地纠纷案件必须依照《土地管理法》第十三条规定，先由当地土地主管部门行政调处。当事人对行政调处不服时，才能按规定依照司法程序解决。未经行政调处的法院不予受理。
　　
(二)土地所有权和使用权争议解决之前，任何一方面都不得改变土地现状，不得破坏土地上的附属物，不得影响生产和在有争议的土地上兴建建筑物和变更附着物。
　　
(三)历史上已经达成有协议、协定，或已制定有乡规民约的，而这些协议、协定乡规民约并不违背国家法律、法令和党的政策的，予以维护，不合理的部分可以进行适当调整。

集体土地征收补偿协议如下：
合同编号：_____　　
甲方(征用方)：_____　　
法定住址：_____　　
法定代表人：_____　　
职务：_____　　
委托代理人：_____　　
身份证号码：_____　　
通讯地址：_____　　
邮政编码：_____　　
联系人：_____　　
电话：_____　　
传真：_____