您好，乡村第二个小孩归属于超生吗，出世时间全面放开二胎现行政策前

根据我国计划生育凡具备下列条件之一的夫妻，经批准，可以再生育一个子女：　　
(一)双方均为独生子女，已生育一个子女的;　　
(二)双方均为农村居民(农业人口，下同)，已生育一个女孩的，但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上的以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外;　　
(三)双方均为农村居民，一方两代以上均为独生子女，已生育一个子女的;　　
(四)双方均为农村居民，女方父母只生育一个或两个女儿，男到女家落户，并赡养女方父母，已生育一个子女的(只适用于姐妹中一人);　　
(五)双方均为少数民族，已生育一个子女的;　　
(六)双方均为农村居民，一方是少数民族并具有本省两代以上户籍，已生育一个子女的;　　
(七)一方为烈士的独生子女，已生育一个子女的;　　
(八)一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女的;　　
(九)一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的;　　
(十)已生育一个子女，经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;　　
(十一)一方连续从事矿井井下作业五年以上，已生育一个女孩，并继续从事井下作业的。　　其他特殊情况的生育，在不突破人口与计划生育指标的前提下，由省计划生育行政部门制定具体办法，报省人民政府批准后执行。　　在户籍制度改革和城市建设用地中农村居民转为城镇居民的，在转为城镇居民之日起五年内，可继续享受本条例规定的适用于农村居民的生育政策。　　夫妻一方为外国人、香港、澳门、台湾同胞的生育以及华侨、归国华侨、出国留学人员的生育，按国家有关规定执行。

一胎和二胎的关系，就在于该母体怀孕或生育的次数。

“二孩”，指的是第二个孩子，是生育子女的个数。二孩，即为该夫妻生育的第二个子女。

在日常生活中，习惯性地对育龄妇女第一次怀孕后生育的，被称为生育了第一胎；第二次怀孕生育的，就成了第二胎。
在现行计划生育法律法规中，精确地直接指向是“第一孩”、“第二孩”，而不称为“第一胎”、“第二胎”，其原因就在于一胎生下的不仅仅是一个孩子，也有可能生育出两个或三个甚至更多的孩子。
因此，联系到目前实施的“一对夫妻可生育两个孩子”的新政策，准确地说，这叫“两孩政策”而并非“两胎政策”。

对超生的公民征收社会抚养费：　　
一、有下列行为之一的，由人口和计划生育行政部门给予警告，并限期改正;拒不改正的，对当事人双方各处500元罚款：　　
(一)未履行婚姻登记手续生育第一个子女的;　　
(二)符合再生育条件，但未申请领取《生育证》生育的;　　
(三)不符合法定生育条件应当终止妊娠拒不终止的。　　
二、违反本条例规定生育的，按照下列规定对当事人双方进行处理：　　
(一)城镇居民违反本条例规定多生育一个子女的，按所在县(市、区)上一年度城镇居民年人均可支配收入的3倍分别征收社会抚养费;　　
(二)农村居民违反本条例规定多生育一个子女的，按所在县(市、区)上一年度农村居民年人均纯收入的3倍分别征收社会抚养费。　　前款当事人的实际年收入高于城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入，经县级人民政府人口和计划生育行政部门会同税务、工商等行政部门核实的，按其年实际收入的3倍征收社会抚养费。　　当事人违反本条例规定多生育两个及两个以上子女的，以第一款、第二款多生育一个子女应当征收的社会抚养费为基数，按多生育的子女数为倍数分别征收社会抚养费。　　
三、重婚生育、有配偶与他人生育的，对重婚者、有配偶者依照本条例第四十一条规定的征收标准的2倍征收社会抚养费。　　
四、违反计划生育和收养法律法规规定收养子女的，或者不符合生育条件，以不正当手段取得《生育服务证》或者《生育证》生育的，按照违法生育处理，依照本条例第四十一条的规定征收社会抚养费。　　
五、社会抚养费的征收，由县级人民政府人口和计划生育行政部门作出书面征收决定，县级人民政府人口和计划生育行政部门可以委托乡(镇)人民政府或者街道办事处作出书面征收决定，村(居)民委员会和有关单位应当予以协助。　　当事人一次性缴纳社会抚养费确有实际困难，经县级人民政府人口和计划生育行政部门批准分期缴纳的，分期缴纳的期限最长不超过三年，第一年缴纳金额不低于应征收社会抚养费总金额的百分之四十。　　
六、国家工作人员违反本条例规定多生育子女或者重婚生育、有配偶与他人生育的，给予开除的行政处分;其他人员由其所在单位或者组织给予纪律处分。　　违反本条例规定生育子女的，妊娠、分娩、产褥期的一切费用自理，不得享受托幼补助和困难补助。　　
七、单位职工违反本条例规定生育的，对当事人所在单位各处2000元以上5000元以下罚款，并追究该单位负责人的责任。　　单位不履行计划生育协助管理义务或者严重违反本条例的，由本级人民政府或者人口和计划生育行政部门责令改正，并给予通报批评，对单位负责人和直接责任人员给予降级或者撤职的行政处分。　　以上是湖北超生罚款标准的全部内容介绍。若当事人对依照本条例作出的超生罚款的处理决定、计划生育行政处罚决定不服的，以及认为行政机关在实施计划生育管理中侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼;逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼，又拒不履行义务的，作出具体行政行为的行政机关可以依法申请人民法院强制执行。