购买的一手商铺后需要办房产证，但开发商说我需要交土地出让金，土地出让金不是开发商交的吗

在出台《城乡规划法》之前建造的房子由于没有专门的法律规定，没有证件的房子是否能要补偿呢？按照“法不溯及既往”法律宗旨，2008年出台的《城乡规划法》只能约束出台之后建造的房子，之前建造的房子不能按照这部法律执行。
也就是说以前建造的房子没有房产证、批准手续，不算是违法的建筑。那么既然不违法，遇到拆迁的时候就应当给补偿。按照合法的征收程序，对房屋进行公平合理的评估并制定补偿决定。

土地招标拍卖挂牌出让程序：　　
1、对这宗地进行评估;　　
2、土地所有者确定拍卖起价;　　
3、确定拍卖公司;　　
4、发布拍卖公告。　　在中国，土地拍卖是：　　①土地管理部门于公开拍卖前30日发出拍卖公告。　　②竞买人报名参加竞买并索取有关文件。　　③竞买人向拍卖人报送参加竞买的有关资料，经审核批准成为竞买人，交纳保证金，领取竞买号牌。　　④在约定的时间、地点并按程序公开拍卖：主持人介绍拍卖地块位置、面积、用途、规划要求及其他有关事项;公布拍卖起叫价;竞买人按规定的方式竞相应价或加价，其最后应出最高价(或加价)者即为竞得人;签订《拍卖成交确认书》;竞得人在拍卖成交之日起15日内与土地管理部门签订土地出让合同并交付相当于地价总额的10%的定金;竞得人按规定期限付清地价款后，依法办理土地登记，领取土地使用证书。

国有土地使用权协议出让：
流程：提出申请→进行受理→初步审查→审查→签约→拟文→审核→交费→报批→发文;
申报材料：
1、法人资格证明等相关文件(营业执照或法人代码证的复印件要求4份);

　　
2、法定代表人的证明文件(原件要求4份);

　　
3、法定代表人的身份证明文件(复印件要求4份);

　　
4、授权委托书(原件要求1份);

　　
5、受委托人身份证明相关文件(复印件要求1份,原件核查);

　　
6、国有土地使用权出让申请书(原件要求4份);

　　
7、项目批准文件(原件要求1份，复印件要求3份);

　　
8、建设用地规划许可证及规划条件附件(复印件4要求份，原件核查);

　　
9、建设项目规划平面布置图(复印件要求4份);

　　
10、土地勘测定界图(原件要求4份);

　　
11、土地估价报告及地价评估结果确认文件(原件要求1份，复印件要求3份);

　　
12、相关规定协议(原件要求1份，复印件要求3份);

　　
13、其它需要提供的材料证明。