村民委员会在机构村民代表会议厅时，村民委员会有意不通告一部分村民代表。其目地就是说怕对因此的事宜，明确提出抵制建议，所建议的事宜彻底是乡级机构內部的自做事宜。当一部分村民代表获知状况后，想走诉讼程序递交到人民法院。想问各位，是按是民事诉讼提起诉讼還是按行政诉讼法提起诉讼？烦请具体指导。
2020-01-02 09:14:01
律师解答共有3条
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最高人民法院《关于贯彻执行〈行政诉讼法〉的若干问题的意见》第114条的规定，人民法院审理行政案件，依照《行政诉讼法》的规定;对于《行政诉讼法》没有规定的，可以参照《民事诉讼法》的有关规定。涉外行政诉讼优先适用《行政诉讼法》外，还可适用《民事诉讼法》的有关规定。 涉外行政诉讼与涉外民事诉讼的区别主要表现在：
1、涉外行政诉讼的涉外性，仅仅表现在诉讼当事人具有涉外性的因素，比较单一。而涉外民事诉讼的涉外性则表现为多样性，包括当事人的涉外、当事人之间的民事法律关系的设立、变更和有关的法律事实至少有一项发生在国外，或者民事诉讼的标的物在国外。
2、涉外行政诉讼的当事人中，只有原告或者第三人可以是外国人，至于被告具有特定性，只能是我国的国家行政机关和法律、法规授权的组织。而涉外民事诉讼的当事人中，原告、被告或者第三人任何一方都可以是外国人，有时甚至所有的当事人都是外国人。
3、涉外行政诉讼中的行政争议，必须是发生在我国领域内，因为我国的行政权只能在我国的主权范围内行使，所以涉外行政争议不可能发生在国外。而涉外民事诉讼中的民事纠纷，则既可能发生在国内，也可能发生在国外，因为民事权益是可以随着人身和财产的变动而产生、变更和消灭的。 -
行政诉讼审查的内容主要是起诉的一般条件，时间条件和程序条件除此之外人民法院还要查明下列情况：
1、被告人是否重复起诉。重复起诉的情形一是起诉人已经撤诉或者经人民法院作出裁判，但其以同一事实和理由再次向法院起诉;二是起诉人已经向人民法院起诉，人民法院受理后起诉人又再次向人民法院起诉。重复起诉，人民法院不予受理。
2、诉讼的标的是否为生效裁判效力所羁束。即被诉的具体行政行为是否已经再其他生效的行政判决中被确认，如果被确认，当事人再对此起诉的人民法院不应受理。
3、起诉状是否符合形式要求。行政诉讼起诉书应以书面形式，起诉状应载明起诉人、被告的有关情况，诉讼请求、起诉事由等内容。 -
第一百一十九条起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
第一百二十条 起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。
书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。
未面谈及查看证据材料，律师回答仅供参考。
