根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定,盗窃行为最低应处以五日以上拘留,如果减轻处罚,能不能只罚款

根据《治安管理处罚法》第21条的规定，违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：　　
(一)已满14周岁不满16周岁的;　　
(二)已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的;　　
(三)70周岁以上的;　　
(四)怀孕或者哺乳自己不满一周岁的婴儿的。　　具体来说，对于
(一)、
(二)两项中的规定，主要出于对未成年人的保护，考虑处罚对这些人今后成长的负面影响减少到最低，但又能通过对其祈祷教育和警示的作用，令其吸取教训防止再次违法。　　对70周岁以上的人不执行行政拘留处罚，这一规定主要是出于人道主义的考虑。年迈的人多身体较弱，若处以行政拘留，在自由被剥夺的情况下，有可能引发进一步的健康恶化或者其他隐患。对于怀孕或者哺乳自己不满一周岁的婴儿的妇女的规定，同样也是出于人道主义的考虑，体现了我国立法保护妇女儿童的一贯立场。

我国《刑法》第24条第二款规定：“对于中止犯，没有造成损害的，应当免除处罚；造成损害的，应当减轻处罚。”　　第
一、对中止犯必须从宽处罚，是我国刑法关于处罚中止犯的基本精神和立法原则。因此，不论犯罪行为的性质如何，也不论犯罪行为造成的现实危害怎样，只要构成中止犯，就必须对其免除或者减轻处罚。　　第
二、对于中止犯，没有造成损害的，应当免除处罚。因为中止犯既然自动放弃犯罪，表明其主观恶性大为减少；没有造成损害，说明客观上对社会没有造成危害，从而应当免除处罚。这样做，可以鼓励实施犯罪行为的人，悬崖勒马，因而有助于防止犯罪结果发生。　　第
三、对于中止犯，造成损害的，应当减轻处罚。因为造成损害，说明行为人还具有一定的社会危害性，所以不应免除处罚，而应当减轻处罚。

我国现行法律规定的拘留共三种：刑事拘留、行政拘留和司法拘留。作为限制人身自由的强制措施，刑事拘留与后两种拘留之间有着严格的区别。　　
(一)刑事拘留与行政拘留的区别：　　
(1)适用的对象不同。刑事拘留是公安机关在侦查过程中，遇有紧急情况时，对现行犯或者重大嫌疑分子所采取的临时限制人身自由的强制方法，而行政拘留则适用于一般违法的人；　　
(2)法律性质不同。刑事拘留不具有惩罚性，只是一种临时的保障性措施，行政拘留是一种处罚；　　
(3)目的不同。刑事拘留的目的是保证刑事诉讼的顺利进行，而行政拘留是处罚和教育一般违法的人；　　
(4)羁押期限不同。普通刑事拘留不得超过14日，对流窜作案，多次作案，结伙作案的重大嫌疑分子的拘留期限不得超过37日，而行政拘留的期限最长为15日。　　
(二)刑事拘留与司法拘留的区别：　　
(1)适用对象不同。上面已经谈过刑事拘留只适用于刑事案件的现行犯和重大嫌疑犯，而司法拘留适用于在民事诉讼程序中妨害民事诉讼秩序的行为人；　　
(2)采用的机关不同。刑事拘留依法由公安机关、人民检察院决定，公安机关执行，司法拘留则由人民法院决定由人民法院司法警察执行，交公安机关羁押所看管；　　
(3)与判决结果的关系不同。刑事拘留的羁押期限可折抵刑期，司法拘留与判决结果之间无任何关系；　　
(4)期限不同。司法拘留的期限同行政拘留一样为15日以下。