我老婆与政府机构签订合同9月，已经病逝，能够 向政府机构申请办理补贴吗

劳动合同是指劳动者与用人单位之间确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。
劳务派遣合同是指由实际用工单位和劳务派遣公司首先签订劳务派遣协议，之后由劳务派遣公司代替用人单位招聘员工进行派遣的合同。
双方的不同点有：
一，签订合同的时间长短不同。劳动合同对于签订时间没有法律规定，劳务派遣合同相关规定应该订立二年以上的固定期限劳动合同；
二，用工形式不一样。劳动合同签订双方直接用工，而劳务派遣合同双方并不直接用工，而是劳动者在用工单位上班；
三，涉及主体不一样。
劳动合同只涉及用工单位和劳动者，而劳务派遣合同涉及用人单位、用工单位和劳动者三方；
四，是否能够签订非全日制合同方面。劳动合同可以签订非全日制劳动合同，而劳务派遣合同不得以非全日制用工形式招用被派遣劳动者；
五，岗位不同。
任何岗位可以签订劳动合同，劳务派遣合同一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施；
六，对于单位主体的规定不同。劳动合同的单位方注册资本没有要求，而劳务派遣公司注册资本不得低于50万；

步骤如下：

一、劳动者在维护权益时，去劳动仲裁进行申请，劳动仲裁受理的条件是，需要证明与公司存在劳动关系，如果有劳动合同，那么毫无疑问，仲裁委员会直接就受理。但是大部分的公司并未与劳动者签订劳动合同，针对未签劳动合同的劳动者首先就需要先准备以下证据，来证明存在劳动关系。

盖章的工资条、工资卡的银行转账记录
2.拖欠工资的书面证明（有会更好）

3.考勤记录

4.同事的证人证言

5.劳动监察部门投诉的记录

6.社会保险缴费记录

7.胸卡、门禁卡、工作证、工装、工作卡等。

签订劳动合同可以不交保险吗
一定情况下，签订劳动合同是可以不交保险的。
《社会保险法》规定确立了劳动关系，签订了劳动合同，用人单位就必须为劳动者缴纳社保。即使是员工自愿不参加社保，当遇到社保核查时，用人单位也要补缴社保。
什么人可以不买保险呢
一是退休返聘人员，二是社保关系在别处，未转入现用人单位的人员。那如果是员工不愿意购买社保的话用人单位可以怎么做呢?一是辞退;二是以书面形式通知员工应该购买社保，否则如果因不买社保而对公司造成的损失及法律后果由员工承担。
如果员工仍然不愿买社保，就让员工写一份承诺书，内容中要有“公司已经告知本人应当缴纳社保，如果因本人不愿买社保而对公司造成的损失及法律后果由员工承担”的字样。这样的话，当遇到社保稽核的时候，用人单位才能有充分的证据进行解释。
另外，在遇到员工生病，工伤，生育的时候，用人单位可以以此来规避完全承担相关费用的风险。