身份证不能从银行借款还，不能成为黑名单，不能开营业执照

发生经济纠纷，身份证不能作为证据之一，要提供有效证据才可以作为依据。比如借款，需要有足够的证据能够证明你们之间存在真实有效的借贷关系。没有欠条，即使有身份证也没用，因为只凭身份证无法证明你们之间存在债权债务关系。
还需要有银行转账记录或者是债务人的收条等证据进行证明。建议最好写借条，并要求其提供财物担保或提供担保人。
　　同时，抵押身份证，对方可以挂失，身份证就失去意义。而且个人不得扣留别人身份证，根 《中华人民共和国居民身份证法》第十五条第三款规定：“任何组织或者个人不得扣押居民身份证。
但是，公安机关依照《中华人民共和国刑事诉讼法》执行监视居住强制措施的情形除外。有权扣押居民身份证的主体只能是公安机关，如果个人抵扣身份证还需承担不必要的法律责任。

到工商行政管理部门申请办理营业执照由于经营主体有个体户和私营企业之分，所以登记手续也稍有不同。
1、个体户开业登记
个体户开业登记的一般程序为：申请、受理、审批、发执照。
首先，申请人持文件、证明向户籍所在地或经营场所所在地的工商行政管理部门提出申请，并提交申请书和下列证明：经营者身份证明、经营场所证明、上岗证等；经工商行政管理部门的初步审查，对符合规定的予以受理；当全部审批结束后，申请人缴纳一定的登记费用，工商行政管理部门即向申请人颁发营业执照。
2、私营企业开业登记
私营企业是指生产资料和企业资产属于私人所有的营利性经济组织。一般分为有限责任公司、独资企业和合伙企业三种形式。要先在工商行政管理机关咨询，就人员、经营范围、登记主管机关等取得初步意见；再领取、填写企业名称预先核准书，办理企业名称预先核准手续；其次，向登记主管机关提交股东身份证明、委托书等必需的文件、证明；登记主管机关受理后进行审查、核准，10日内作出核准或驳回的决定。

企业破产清算的程序
1、成立清算组
企业进入破产程序后，由人民法院自宣告之日起15日内成立清算组，清算组由人民法院与同级人民政府协商指定，由相关人员包括律师、会计师等专业人员组成。刻制清算组图章;在银行开立帐号;明确清算组的主要职责，并进行内部分工;接管破产企业。
包括对破产企业人、财物各方面的管理，接管破产企业印章、财务帐册和凭证、重要文件及合同等。
2、破产企业的全面接管
清算组正式成立，并进驻破产企业后，清算组便正式替代破产企业以其自身名义进行运作，对破产企业的全面接管，包括破产企业印章的接收;破产企业法人营业执照的接收;破产企业重要文件、合同的接收;破产企业财务的接收;破产企业财产的接收。
清算组作为替代破产企业运作的实体，还须对破产企业进行必要的管理。
3、破产企业的财务审计
对破产企业的财务进行审计，破产企业公司的基本情况，如公司注册登记情况、股东情况及股权比例情况，破产企业注册资本情况及到位情况;破产企业财务管理情况：破产企业财务人员情况和变动情况，财务凭证及帐册保存情况，帐目记录情况，财务审批情况，如负责人、支出程序等，财务帐册及原始凭证的真实和完整情况;破产企业负债情况;破产企业涉诉案件情况，包括破产企业作为原、被告正于诉讼中的情况，败诉案件的执行情况及破产企业不作为原、被告，但为其他公司提供财产抵押或经营担保而涉诉的案件。
4、破产财产的清理、清算
破产企业财产的清理，这主要是指清算组对破产企业的财产进行权属界定、范围界定、分类界定和登记造册的活动。
5、制定破产财产分配方案
进行破产财产分配方案包括的内容：破产财产总额及构成;应优先拨付的破产费用总额及构成;破产企业所欠员工工资和社会保险费用总额及构成;破产企业所欠税款总额及构成;提留款(暂不分配的款项)总额及构成;用于破产债权分配的财产总额及构成。
6、制定破产清算报告
制作一份破产清算报告，提交债权人会议和法院。破产清算报告的内容包括：破产清算组的成立情况;清算组完成的主要清算工作;破产企业大宗资金的走向及回收情况;破产企业法定代表人及经营管理人员的离职在职审计情况;企业破产原因分析;破产清算案待研究和待完善、待解决的问题。