乡政府的征集行政行为在法院的判决中被确认为违法，土地使用权者说行政赔偿法院为什么会驳回。

行政行为的合法要件：是指行政行为合法成立生效所应具备的基本要素。或者说是应当符合的条件。应当包括以下内容：　　
（一）行政行为的主体应当合法。这是行政行为合法有效的主体要件。所谓主体合法，是指实施行政行为的组织必须具有行政主体资格。　　1．行政机关合法　　2．人员合法　　3．委托合法　　
（二）行政行为应当符合行政主体的权限范围。是指行政行为主体必须在法定的职权范围内实施行政行为,必须符合一定的权限规则。行政职权的限制表现在几个方面：行政事项管辖权的限制、 行政地域管理权的限制、时间管辖权的限制、手段上的限制、 程度上的限制、条件上的限制、委托权限的限制。　　
（三）行政行为内容应当合法、适当。这是行政行为的内容要件。行政行为的内容合法，是指行政行为所涉及到的权利、义务以及对这些权利、义务的影响或处理，均应符合法律、法规的规定和社会公共利益。包括几项要求：符合法律、法规的规定；符合法定幅度、范围；行政行为的内容必须明确具体；行政行为的内容必须适当；行政行为必须公正、合理。　　
（四）行政行为应当符合法定程序。所谓程序，是指行政行为的实施所要经过的步骤。程序是行政行为的基本要素，因为任何行政行为的实施都要经过一定的程序表现出来，没有脱离行政程序而存在的行政行为。

我国《国家赔偿法》第4条规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：　　
1、违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的;　　
2、违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的;　　
3、违反国家规定征收财物、摊派费用的;　　
4、造成财产损害的其他违法行为。　　“造成财产损害的其他违法行为”是指《国家赔偿法》第4条前3款规定的行为以外的行政违法行为，例如：　　
1、行政机关对公务员作出的奖惩任免决定违法，从而损害了该公务员的财产权益;　　
2、行政机关及其工作人员侵犯企业、农村承包经营户的经营自主权造成财产权益损害;　　
3、行政机关违法发放许可证，造成申请人之外的公民、法人或者其他组织财产权益损害的;　　
4、行政不作为造成公民、法人或者其他组织财产权益损害的。

房屋拆迁纠纷一般分为两类，一类是：国有土地上房屋的拆迁，应当依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的法定程序执行。在该法中也规定了政府及职能部门的职责，如果存在违法且侵害他人合法权益，则权益被侵害人可以依法申请行政复议或行政诉讼。
对于补偿标准问题，法律规定是不低于周边房屋市场价格。另一类是：集体土地上房屋的拆迁，应当依照《土地管理法》及各地集体土地上房屋拆迁办法执行，此类拆迁也应依法进行。
补偿标准也应当参照国有土地上房屋征收与补偿条例精神执行。由于房屋拆迁案件涉及众多部门，众多单位，征收过程中又有很多的部门作出各种行政行为，案件非常复杂，维护权益建议聘请专业律师。