你好，我想问一下，我和丈夫第一个孩子是违法的。现在孩子六岁了，想要第二个孩子，但是不给许可，说第一个孩子不合法。但是现在国家并不全是关于第二个孩子的？

根据《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》的规定，全面放开二胎后，生育两个以内（含两个）孩子的无需办理准生证。

2016年1月5日《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》提出，改革生育服务管理制度。
实行生育登记服务制度，对生育两个以内(含两个)孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。改进再婚等情形再生育管理。优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政便民。
依法依规查处政策外多孩生育。

这被认为是在“准生证”制度实施多年后，我国计划生育服务管理的重大变革。

国家2016年元旦起实行新的计生政策全面放开二孩，提倡一对夫妻生育两个子女。对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭根据实际情况自主安排生育。　　符合计生法政策规定的家庭可以在生育二孩之前，到户籍所在地计生办咨询办理生育二孩的登记手续，不需要办理准生证。
办理二孩的登记手续，需要出示夫妻双方身份证，户口本和结婚证。　　2015年12月31日国家发布《关于实施全面两孩政策　改革完善计划生育服务管理的决定》：　　依法组织实施全面两孩政策。
贯彻落实新修改的《中华人民共和国人口与计划生育法》，完善相关行政法规以及地方性法规。从2016年开始实施全面两孩政策。各省（自治区、直辖市）政府综合评估本地人口发展形势、计划生育工作基础和政策实施风险，科学制定实施方案，报国家主管部门备案，确保政策平稳落地，生育水平不出现大幅波动。
　　改革生育服务管理制度。实行生育登记服务制度，对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。改进再婚等情形再生育管理。优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政便民。

全国二胎政策落地前生二胎依然是违法，2015年10月30日最新的新闻是内地全面放开二胎政策，但是在政策落地前省的二胎宝宝依然属于违法超生。
现在的二胎符合条件还是按照以往的政策：
1、 夫妇双方生育二胎申请书。
2、 填写二胎生育申请表（钢笔将各栏目填写清楚）。
3、 男女双方单位、街办事处计生办加盖公章。并有主管计生的领导及专干签字。
除以上三个必备手续外，各款具体手续如下：
一、 第一个孩子系残疾的：
1、 由女方向所在单位提交申请。
2、 由女方单位出具第一个孩子系残疾证明（该残疾证明为天津市计生委统一印刷专门用于审批二胎的），并提交残疾儿治病的主要病历。区县计生部门指定的医疗单位出具的诊断证明及检验报告单。
3、 凭证明材料向女方户籍所在街领取申请表，用钢笔填写，并由男女双方单位及上级单位的领导和计生干部签署意见。报送街计生办审核，然后报送区计生委审批。