你好，15年前在刑事案件中我在2016年没有抓到人，我想问一个单独的民事失效，15年前的警察局，谢谢。

刑事辩护与刑事代理作为刑事诉讼的两项制度，在表面上有些共同特征，最明显地表 现在刑事辩护人与代理人都与案件处理后果无法律上的利害关系，他们都不是基于本人利 益参加诉讼的。两者的主要区别在于：
1. 诉讼地位不同
虽然辩护人与代理人都非刑事诉讼主体，但辩护人具有独立的诉讼地位，以自己的意 志进行辩护而不受犯罪嫌疑人、被告人约束；而代理人不具有独立的诉讼地位，是附属于 被代理人的，依被代理人的意志从事代理活动。
2. 产生根据不同
刑事辩护人参加诉讼的根据是犯罪嫌疑人、被告人的委托或法院指定；而刑事代理人 参加诉讼的根据是当事人及其法定代理人、近亲属的授权。
3. 权限范围不同
刑事辩护人享有的权利是由法律赋予的，不存在犯罪嫌疑人、被告人授权问题；而刑 事代理人是否参与诉讼，在什么权限范围内从事活动均需授权决定。
4. 权利内容不同
刑事辩护人享有法律规定的会见权和通信权等广泛权利，有的权利甚至是犯罪嫌疑 人、被告人也不享有的；而刑事代理人享有的权利是由被代理人授予的，且不能超出被代 理人的权限范围。
5. 诉讼任务不同
刑事辩护承担的是辩护职能，即反驳控方控诉，论证犯罪嫌疑人、被告人无罪或罪 轻、应减轻或免除刑事责任。而刑事代理的职责在于维护被代理人的合法权益。
6. 活动名义不同
刑事辩护人调查取证、提交辩护词时使用的是自己的名义；而刑事代理人进行活动时 使用的是被代理人的名义。

刑法第385条规定“国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪”。犯罪构成的关键问题：一是国家工作人员；二是利用职务之便；三是索取他人财物；四是收受他人财物并为他人谋取利益。
辩护律师应当在案件实体上围绕这四个方面做准备，分析嫌疑人是否构成了受贿罪。

派出所是公安机关的派出机关，业务受公安局指导。　　如果派出所不立案，应给报案人出具〈不予立案决定书〉，报案人如果不服，可以依法向上级公安机关提出复议，上级公安机关审查后，如果认定不合理，就会通知下级公安机关给予立案。
下级公安机关必须遵守立案侦查。