你好，律师！我想问一问，自从10多年前国有铁路被放弃，现在政府要征收，土地征用是否有补偿。

土地征收是指国家为了公共利益需要，依照法律规定的程序和权限将农民集体所有的土地转化为国有土地，并依法给予被征地的农村集体经济组织和被征地农民合理补偿和妥善安置的法律行为。对于农村集体所有的土地，农民只有使用权，没有所有权，即使符合要求进行买卖，也只能转让使用权，不能转让所有权。

征地补偿程序
1在征地依法报批前，县级土地管理部门应当将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在告知后，凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和植物，征地时不予补偿。
2.县级以上建设用地管理部门应当对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认。
3.征地依法批准后，县级以上土地管理部门应当按照《征用土地公告办法》规定公告征地批准事项。除涉及国家保密规定等特殊情况外，征地批准事项应当网上公告。
4.县级以上土地管理部门应当根据征收土地的批准文件，在征地公告之日起45日内以被征用土地的所有权人为单位拟订征地补偿安置方案(含征地拆迁房屋补偿安置标准)，报当地人民政府审查同意后，按照《征用土地公告办法》规定公告。被征地农村集体经济组织和农户提出申请听证的，土地管理部门应当按照《国土资源听证》规定的程序和有关要求组织听证。
5.征地补偿安置方案批准后，当地人民政府应组织县级土地管理部门或委托有关单位与被征地单位协商签订征地补偿安置协议。
单独选址项目和分批次项目的征地补偿安置费用，应当根据市、县人民政府的征地补偿安置方案支付，未按期全额支付的，不得核发建设用地批准书，也不得使用土地。
6.征地中拆迁房屋补偿安置的实施程序，按照各省市的有关规定执行。征地拆迁房屋的补偿安置需要估价的，也应按照《房地产估价规范》进行。

铁路征地补偿协议书、安置方案公告应当包括下列内容：
(一)本集体经济组织被征用土地的位置、地类、面积，地上附着物和青苗的种类、数量，需要安置的农业人口的数量;
(二)土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式;
(三)安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式;
(四)地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式;
(五)农业人员的具体安置途径;
(六)其他有关征地补偿、安置的具体措施。第十六条征地补偿、安置方案报经市人民政府批准后，由市国土资源行政主管部门组织实施。征用土地的各项费用，应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。第三章青苗和地上附着物补偿第十七条被征用土地上附着物的补偿标准本办法未作规定的，由双方约定;约定不成的，由双方认可的或者市人民政府指定的具有评估资质的评估机构通过评估确认。第十八条菜地青苗(含套栽套种果树及其他经济作物)补偿，以承包合同所确定的地类为补偿依据。温室和大棚为一类菜地，按下列标准补偿：
(一)常年生产蔬菜的温室菜地，每平方米15-18元;
(二)季节性生产蔬菜的温室菜地，每平方米5-15元;
(三)大棚生产蔬菜的菜地，每平方米5-12元。裸地生产蔬菜的青苗补偿，按下列三种地类标准补偿：一类菜地，每平方米4-7元;二类菜地，每平方米4-6元;三类菜地，每平方米4-5元。专业种植果树或其他经济作物的土地，以《吉林省占用林地砍伐林木补偿标准》的规定和专家的论证结果，作为补偿依据。第十九条被征用土地上的果树苗木植株稠密的，由评审专家按果树达到结果龄所应保持的株距进行确认，并按评审专家确认的植株数予以补偿。果树苗木植株密度未超出结果龄所应保持的合理密度的，按实际植株数予以补偿。第二十条被征用的农村集体土地上的钢砼式温室，按下列标准补偿;但是，无批准手续的不予补偿：
(一)砖瓦结构，生产设施齐全配套的(包括有灌溉设备、锅炉暖气、水井、棉被等)，每平方米35元;
(二)砖瓦结构，生产设施齐全的(包括有灌溉设备、火墙、火炉取暖、水井、棉被等)，每平方米25元;
(三)砖瓦结构，生产设施不齐全，无取暖设备和防冻设施的，每平方米20元。第二十一条被征用的农村集体土地上的木制式温室，按下列标准补偿;但是，无批准手续的不予补偿：
(一)木制骨架，生产设施齐全配套的(包括有灌溉设备、锅炉暖气、水井、棉被等)，每平方米25元;
(二)木制骨架，生产设施齐全的(包括有灌溉设施、火墙、火炉取暖、水井、棉被等)，每平方米18元;
(三)木制骨架，生产设施不齐全，无取暖设施及灌溉设施的，每平方米14元。第二十二条被征用的农村集体土地上的大棚，按下列标准补偿：
(一)钢砼式大棚，每平方米12-16元;
(二)钢木式大棚，每平方米10-14元;
(三)纯木式大棚，每平方米8-10元。第二十三条农民每户只限一处面积不超过20平方米的作业用房;作业用房超面积或面积不足的，均按20平方米计算给予补偿。具体补偿标准，按下列规定执行;但是，无批准手续的不予补偿：
(一)砖砼式作业用房，每处4000-6000元;
(二)砖木式作业用房，每处2000-4000元;
(三)土木式作业用房，每处1000-2000元。第二十四条征用农用地的土地补偿费标准，按照《吉林省土地管理条例》第二十五条的规定执行。第四章人口安置第二十五条被征用的农村集体土地，其人口安置应当以村为单位按人均占有耕地面积计算，实行统一安置。第二十六条对被征用土地的农村人口，可以采取下列方式予以安置：
(一)调地安置：被征地的农村集体经济组织或者村民委员会有多余土地的，应当通过召开村委会的形式研究同意后，划出多余的土地用于安置被征用土地的使用人，按被安置的人口数计算，将安置补助费划归村委会所有;
(二)城镇就业安置：城镇单位安置被征土地使用人就业的，按被安置的人口数计算，将安置补助费划归安置单位所有;
(三)社保安置：被征地的农民在自愿的前提下，安置补助费可存入社保部门，建立安置人员的社会保险个人帐户，购买养老、失业、医疗保险等;
(四)村办企业安置：鼓励被征地的农村集体经济组织或者农民创办企业，安置补助费可以入股的形式投入企业，安置被征地的农业人口就业;
(五)货币安置：征地单位可以对被征地的农民实行货币安置，其安置标准为：18周岁至60周岁的，每人10000-15000元;18周岁以下和60周岁以上的，每人10000元。本条前款所列的安置方式，均为一次性安置。第二十七条安置补助费的支付和使用情况，应当接受财政和审计等部门的监督。第二十八条实行城镇就业安置、社保安置、货币安置的农业人口，可以办理有关农转非手续。