我祖母XX人在城里的非农业户口今年86岁了。 为什么只能拿到55元的养老金，不是80岁就90岁了，应该是145元一个月吧

照国务院规定，领取基本养老保险金需要同时具备三个条件：一是退休前本人按规定参加了基本养老保险;二是达到了国家规定的退休年龄或符合退休条件;三是本人按时足额缴纳养老保险费满15年。如果只符合前两个条件，而缴费年限(包括视同缴费年限)不足15年，则不能按月享受养老保险金。
有关基本养老保险待遇的具体规定是：统一制度后参加工作的职工(称为“新人”)，个人缴费年限累计满15年的，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。
个人累计缴费不满15年的，退休后不享受基础养老金，其个人账户储存额一次性支付给本人。统一制度前已经离退休的人员(称为“老人”)，仍按国发[1978]104号文件规定发给基本养老待遇。
而对于统一制度实施前参加工作，统一制度实施后退休且个人实际缴费年限和视同缴费年限累计满 15 年的人员(称为“中人”)，在发给基本养老金和个人账户养老金的基础上，再增加一块过渡性养老金。

1、养老保险关系在户籍地的，当地领取。这点很容易理解，就是在户口所在地交养老保险的，就在户口所在地领养老金。

2、养老保险关系不在户籍地的，在累计缴费满10年的地区领取。即不是在户口所在地交的养老保险，那么就在缴了养老保险10年以上的地方领养老保险金。

3、不在户籍地，且缴费不满10年的，转回上一缴满年限地领取。即你在N个城市工作过，退休前所在地缴纳养老保险未满10年，那就回到你上一个缴满10年养老保险的城市领养老金。

4、如果你在所有待过的城市缴纳养老保险的年限都不满10年，那就回户口所在地领养老金。

非农业户口申请条件：是指家庭人均收入低于我市当年最低生活保障标准　　
一、无生活来源，无劳动能力，无法定赡养人或抚养人居民;　　
二、领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于我市最低生活保障的居民;　　
三、在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资基本生活费后，以及退休人员领取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障的居民。　　
四、凡符合保障人员条件的居民，本人写出申请到所管辖的居委会申报。　　
五、居委会根据申请情况到申请人家进行实际调查，是否符合保障条件。　　
六、居委会把调查结果及相关证明报送办事处民政科核实。　　
七、对符合条件的保障人员发放城市居民最低生活保障申请表填写，报区民政局审批。　　
八、审批后对保障人员建档、建卡管理，方能领取低保金。　　办理流程　　
一、无生活来源，无劳动能力，无法定赡养人或抚养人居民;　　
二、领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于我市最低生活保障的居民;　　
三、在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资基本生活费后，以及退休人员领取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障的居民。　　
四、凡符合保障人员条件的居民，本人写出申请到所管辖的居委会申报。　　
五、居委会根据申请情况到申请人家进行实际调查，是否符合保障条件。　　
六、居委会把调查结果及相关证明报送办事处民政科核实。　　
七、对符合条件的保障人员发放城市居民最低生活保障申请表填写，报区民政局审批。　　
八、审批后对保障人员建档、建卡管理，方能领取低保金。