您好 我爸爸在施工工地做了活 承包人一直托着不还清人工费 有写借条 但沒有欠劳务派遣合同 并且势单力薄劳动局怕不容易高度重视 人们该怎么办才可以需到人工费

《劳动法》第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。　　《劳动保障监察条例》第十条劳动保障行政部门实施劳动保障监察，履行下列职责：　　
（一）宣传劳动保障法律、法规和规章，督促用人单位贯彻执行；　　
（二）检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况；　　
（三）受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉；　　
（四）依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为。　　第十一条劳动保障行政部门对下列事项实施劳动保障监察：　　
（一）用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况；　　
（二）用人单位与劳动者订立劳动合同的情况；　　
（三）用人单位遵守禁止使用童工规定的情况；　　
（四）用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；　　
（五）用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况；　　
（六）用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况；　　
（七）用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；　　
（八）职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况；　　
（九）法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。　《劳动争议调解仲裁法》第二条中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：
（一）因确认劳动关系发生的争议；
（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；
（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；
（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；
（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；
（六）法律、法规规定的其他劳动争议。第四条发生劳动争议，劳动者可以与用人单位协商，也可以请工会或者第三方共同与用人单位协商，达成和解协议。第五条发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。

依据《工资支付暂行条例》
第七条 工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。如遇节假日或休息日，则应提前在最近的工作日支付。工资至少每月支付一次，实行周、日、小时工资制的可按周、日、小时支付工资。
第九条 劳动关系双方依法解除或终止劳动合同时，用人单位应在解除或终止劳动合同时一次付清劳动者工资。
第十八条 各级劳动行政部门有权监察用人单位工资支付的情况。
用人单位有下列侵害劳动者合法权益行为的，由劳动行政部门责令其支付劳动者工资和经济补偿，并可责令其支付赔偿金：
（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；
（二）拒不支付劳动者延长工作时间工资的；
（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。
经济补偿和赔偿金的标准，按国家有关规定执行。
第十九条 劳动者与用人单位因工资支付发生劳动争议的，当事人可依法向劳动争议仲裁机关申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。

1、凭欠条和劳动合同到法院起诉主张工资的，如果不涉及劳动纠纷的，法院会受理；
2、法律依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释
（二）》
第三条　劳动者以用人单位的工资欠条为证据直接向人民法院起诉，诉讼请求不涉及劳动关系其他争议的，视为拖欠劳动报酬争议，按照普通民事纠纷受理。