xx局在建造xx时占有了村内一座水利枢纽，很多年来人们种田没法浇灌，田地因少水而蒙受损失不知所错。前几日在上外网时荣幸发觉，山东占有农田灌溉水资源。灌排工程项目设备赔偿实施办法，中涉及要求。才了解人们的合法权利遭到损害。现想申请办理行政裁决。可法制办推托時间长不予审理‘。该怎么办。特求金点子或支援。感谢

1、申请人必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。申请人委托代理人参加行政复议活动，应当提交具有法律效力的委托书；
2、有明确的被申请人；
3、有具体的复议请求和事实根据；
4、属于行政复议范围；
5、应当自知道该具体行政行为之日起六十日内提出复议申请。

行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。是公民、法人或其他组织通过行政救济途径解决行政争议的一种方法。　　不能申请行政复议的事项如下:　　
1、法条　　《中华人民共和国行政复议法》第八条：“不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。　　不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。”　　
2、解释　　行政复议法第8条排除了下列三种行政复议情形：　　内部行政行为：行政处分及其他人事处理决定。行政处分是指国家机关、企事业单位对所属的国家工作人员违法失职行为尚不构成犯罪，依据法律、法规所规定的权限而给予的一种惩戒。　　行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理。如劳动部门对劳动争议的调解;《环境保护法》第41条规定的对环境保护管理行政部门就环境污染损害赔偿所做出的处理决定不服，可提起民事诉讼，而不得提起行政诉讼或申请行政复议。　　抽象行政行为。抽象行政行为原则上不作为行政复议对象，但有例外，如行政复议法第7条的规定。

申请行政复议程序
　　
一、依据《中华人民共和国》的有关规定，当事人对公安交通管理机关作出的不服，可以自知道具体行政行为之日起60日内向上一级公安交通管理机关申请行政复议。申请行政复议时限，从知道具体行政行为第二日起计算，申请时限最后一日为节假日的，以节假日后的第一日为期限终止之日。
　　复议工作由法制部门负责。对各区县交通(巡)支(大)队作出的具体行政行为不服的，可以向其所在地区县人民政府或北京市公安交通管理局的法制部门申请行政复议;对车管所作出的具体行政行为不服申请行政复议的，可以向北京市公安交通管理局的法制部门或车管所所在地区(县)人民政府申请;对各区县交通(巡)支(大)队下属的执勤队及车管所各分所作出的具体行政行为不服，可以向各(巡)支(大)队及车管所申请行政复议，也可以向执勤队及各车管所分所所在地区(县)人民政府申请行政复议。
　　复议机关对当事人申请行政复议不收费。