村民委员会没经土地承包农民愿意能够把土地征用或租赁出来吗？

征收土地具有以下特征:
(1)征地是一种政府行为，是政府的专有权力
(2)必须依法批准;
(3)补偿性。要向被征用土地的所有者支付补偿费，造成劳动力剩余的必须予以安置;
(4)强制性。
(5)权属转移性。土地被征收后，其所有权属于国家，不再属于农民集体。
(6)征地行为必须向社会公开，接受社会的公开监督。

土地征用亦称“征用土地”，是指国家为了兴建厂矿、铁路、公路、港口、水利、国防工程等建设的需要，依法将集体所有的土地收归国家使用的一项措施”。
我国土地管理法规定：“国家为了公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征收或征用。”征收土地时，由用地单位向被征用单位支付土地补偿费和安置补助费。从此，被征用者即丧失了土地所有权，被征收土地属国家所有，用地单位只有使用权。
土地征收的主要特征是：
(1)具有强制性。
(2)土地征收是土地所有权的转移，即由集体的土地转变为国有土地。
(3)征用土地时用地单位必须按规定向被征用单位支付土地补偿费和安置补助费，妥善安置农民的生产和生活。
国家建设征用土地，应当按规定的程序进行。一般来说，国家建设征用土地时，用地单位必须持国务院主管部门或者县级以上地方人民政府批准的设计任务书或其他有关批准文件，向县级以上地方人民政府土地管理部门提出申请，经县级以上人民政府审查批准后，由土地管理部门划拨土地。具体程序是：申请选址、协商征地及安置方案、核定用地面积以及划拨土地等四个步骤。

1、农村耕地的承包经营期限是三十年。法律没有最新修改，现在仍然是三十年的承包期限。　　
2、如果是草地，承包期限可以为三十至五十年；如果是林地，承包期限可以为三十年至七十年。　　《农村土地承包法》第二十条　耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。