你好，我18岁的孩子都有家人，没有户口簿和身份证

《关于贯彻执行〈婚姻登记条例〉若干问题的意见》的规定：
　　1，当事人无法出具居民户口簿的，婚姻登记机关可凭公安部门或有关户籍管理机构出具的加盖印章的户籍证明办理婚姻登记；
　　2，当事人属于集体户口的，婚姻登记机关可凭集体户口簿内本人的户口卡片或加盖单位印章的记载其户籍情况的户口簿复印件办理婚姻登记；
　　3，当事人未办理落户手续的，户口迁出地或另一方当事人户口所在地的婚姻登记机关可凭公安部门或有关户籍管理机构出具的证明材料办理婚姻登记。

应当告知当事人拟作出决定的事实、理由、征收依据。
一、关于社会抚养费征收的对象：《天津市人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）共列举了六种：
（1）不符合生育规定条件生育第二个子女的；
（2）符合生育第二个子女的条件和间隔要求，但未经批准生育第二个子女的；
（3）符合生育第二个子女的条件但不符合生育间隔要求的；
（4）非婚生育的；
（5）生育第三个以上子女的；
（6）违法收养子女的。 　　
二、计征方法及征收标准：社会抚养费以市或区县统计部门公布的上一年度城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入为基数计征。居民年实际收入高于上述基数的，以其年实际收入为基数计征。 　　社会抚养费按男女双方各自的子女数，对违反《条例》规定生育子女的男女双方分别计算。 　　
（一）符合规定，未经批准生育第二个子女的按征收基数的四分之一计征。 　　
（二）不够间隔，未经批准生育第二个子女的按征收基数的二分之一计征。 　　
（三）不符合《条例》规定生育第二个子女的按征收基数的2-5倍计征。

第三十四条女方在怀孕期间、分娩后一年内或中止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚。女方提出离婚的，或人民法院认为确有必要受理男方离婚请求的，不在此限。
孩子2岁以内属于哺乳期，规定孩子归女方抚养，
孩子超过10周岁，父母离异，需要征求孩子意见，看孩子愿意跟谁生活，
2--10周岁之间，需要父母自行协议孩子抚养权问题，打不成协议，可以上法院申请司法裁决。