律师先生，你好，我在2011年办理了独生子证，现在政策开放了，可以生两个孩子了。 以前在我们村分钱受到独生子证的待遇。 2017年9月我第二个孩子出生了。 但是，他们村里要我把以前分的钱全部归还。 我以前没有违反规定。 现在政府提倡我们生了两个孩子。 这笔钱说我们不应该归还。

国家和各地在2016年元旦起，实行的计生政策是提倡一对夫妻生育两位子女，实行的是全面二孩政策，不是推行全面二胎政策。
规定家庭生育一孩和二孩子女的，不需要审批和办理准生证，由家庭自行安排生育，实行免费登记服务制度。

二胎政策可以这样理解：农村户口的话，头一胎是女的就可以生第二胎，但是前提条件是年满28周岁的夫妇，否则两胎要相隔四年才可以生第二胎。如果头一胎是男的，无论是什么户口都好，只能生一胎。
这是汉族的基本情况。　　少数民族的政策是这样的：少数民族人口是我国人口中的一个重要组成部分，少数民族的计划生育政策也是中国计划生育政策的重要组成部分。中国少数民族居住区一般人口密度较低，经济文化比较落后。
　　新中国建立以后，中国少数民族人口增长很快，为了少数民族的繁荣昌盛和民族素质的提高，近几年来，在少数民族中也实行计划生育。具体规定由民族自治地方和有关省、自治区根据国家的计划生育政策精神，结合本地实际，制定本地的生育政策。
　　12种情况能生“二胎”　　⒈双方均为独生子女，只生育一个子女的;　　⒉双方均为少数民族，只生育一个子女的;　　⒊双方均为归国华侨，或者来本省定居不满6年的香港、澳门、台湾地区居民，只有一个子女在内地定居的;　　⒋再婚夫妻，再婚前生育子女合计不超过两个的，但不适用于复婚夫妻;　　⒌婚后不育，夫妻双方均满30周岁，依法收养一个子女的;　　⒍第一个子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的;　　⒎夫妻一方为一级至六级的残疾军人;一级至五级因公(工)致残人员，只生育一个子女的;　　⒏矿工井下作业连续5年以上，并继续从事井下工作，只生育一个女孩的;　　⒐农村夫妻一方是独生子女，只生育一个子女的;　　⒑男方到女方家落户且女方没有兄弟的农村夫妻，只生育一个子女的(仅适用女方姐妹中一人);　　⒒农村夫妻只生育一个女孩的;　　⒓大山区的乡，女方在农村，只生育一个女孩的。

可以凭档案中的《独生子女证申请表》，或者到当初颁发《独生子女证》的机关出具证明。
《人口与计划生育法》
第二十七条　在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。
获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。
法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。
获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。
在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助。