国有股退出不进行入场交易，以减资方式国有企业方面和私有企业方面分别投资50%的注册资金，设立公司，目前国有企业方面想退出注册资金，但不想进行股票转让和股票收购手续。 减资程序能否实现国有企业的要求，有适当的法律依据吗？

1-股权争议中出资证明书、投资协议、股东名册、公司章程都是直接证据，出资证明书直接证明股东的出资情况是确认股权最有利的证据。2-出资证明书属于源泉证据，公司设立后，公司应依法向股东签发出资证明书，无论是实际出资还是认购股权，发起人均能取得股东身份。股东取得出资证明书后，有权要求公司将自己记载于股东名册之中，并要求公司将其股东身份登记于公司的登记机关。出资证明书是产生效力证据、对抗证据的前提。3-投资协议属于源泉证据，是继受股东取得股东资格的前提条件，经工商备案的投资协议具有其公信力和对抗第三人的公示力。4-股东名册属于效力性证据，具有当然授予股东资格的法律效力，也是公司内部股权确认的重要依据。5-公司章程等登记类文书具有较强的公示、公信效力，属于股权的对抗要件，未经登记的事项不得对抗第三人。6-股权的实质要件在公司内部具有优先效力。出资证明书、各类股权变动类文书、股东名册具有创设股权的效力，是股东真实的意思表示，不涉及交易的安全，故优先适用实质要件。当股东或公司与第三人发生股权上的争议时，涉及交易安全保护，应奉行商法的外观主义，以对抗证据为依据。公司章程登记是形式要件，具有对外宣示的功能和证权的效力，但是在处理与公司以外的第三人的争议中，形式要件优于实质要件，公司未经登记的事项不得对抗善意第三人。7-《公司法》（2014版）第11条　设立公司必须依法制定公司章程。公司章程对公司、股东、董事、监事、高级管理人员具有约束力。《公司法》第31条　有限责任公司成立后，应当向股东签发出资证明书。　　出资证明书应当载明下列事项：　　
(一)公司名称；　　
(二)公司成立日期；　　
(三)公司注册资本；　　
(四)股东的姓名或者名称、缴纳的出资额和出资日期；　　
(五)出资证明书的编号和核发日期。　　出资证明书由公司盖章。　《公司法》第32条　有限责任公司应当置备股东名册，记载下列事项：　　
(一)股东的姓名或者名称及住所；　　
(二)股东的出资额；　　
(三)出资证明书编号。　　记载于股东名册的股东，可以依股东名册主张行使股东权利。　　公司应当将股东的姓名或者名称向公司登记机关登记；登记事项发生变更的，应当办理变更登记。未经登记或者变更登记的，不得对抗第三人。《公司法》解释三第23条规定：“当事人之间对股权归属发生争议，一方请求人民法院确认其享有股权的，若能够证明其已经依法向公司出资或认缴出资，且不违反法律法规强制性规定的，则可确认其股东资格。”

2006年新公司法实施后，注册公司最低注册资本为：
有限责任公司注册资本的最低限额为人民币3万元 新公司法第26条
一人有限责任公司注册资本最低限额为10万元，且股东应当一次缴足出资额 新公司法第59－64条
股份有限公司注册资本的最低限额为500万元 新公司法第 条
2006年新公司法颁布前，注册公司最低注册资本为：
咨询服务类公司-最低注册资本10万元
投资管理咨询公司-最低注册资本10万元
贸易类(商贸,物贸,经贸)-最低注册资本零售30万元
贸易类(商贸,物贸,经贸)- 最低注册资本批零50万元
工贸公司-最低注册资本50万元以上(必须是加工生产型)
实业公司-最低注册资本500万元(必须跨5个行业,2005年新规定也可50万)
企业发展公司-最低注册资本500万元(必须跨5个行业)
科技投资管理公司-最低注册资本1000万元
投资管理公司-最低注册资本3000万元
投资公司-最低注册资本3000万元股份有限公司-最低注册资本5000万元(必须5个股东以上)

股权交易的手续：
(一)首先需要与第三方(受让方)签订《股权转让协议》，约定股权转让价格、交接、债权债务、股权转让款的支付等事宜，转让方与受让方在《股权转让协议》上签字盖章。
(二)需要另外那位股东对欲相关股份转让给第三方放弃优先购买权，出具放弃优先购买权的承诺或证明。
(三)需要召开老股东会议，经过老股东会表决同意，免去转让方的相关职务，表决比例和表决方式按照原来公司章程的规定进行，参加会议的股东在《股东会决议》上签字盖章。
(四)需要召开新股东会议，经过新股东会表决同意，任命新股东的相关职务，表决比例和表决方式按照公司章程的规定进行，参加会议的股东在《股东会决议》上签字盖章。讨论新的公司《章程》，通过后在新的公司《章程》上签字盖章。
(五) 在上述文件签署后30日内，向税务部门交纳相关税款，再向公司注册地工商局提交《股权转让协议》、《股东会决议》、新的《公司章程》等文件，由公司股东会指派的代表办理股权变更登记。