在农村地区建造房屋和建造承包商的材料，在合同中只标明了建筑砖的要求，另一个没有说明，导致建筑过程中的材料建造和以前的口头承诺，现在与承包商发生争议。

根据《最高人民法院裁判意见》最全面的建设工程承包合同纠纷处理的法律依据，建设工程施工合同的履行中，承建方在对方拖欠支付工程款的情况下，对延期竣工享有后履行抗辩权。双方当事人约定了不按时支付工程进度款的违约责任和竣工结算后不支付工程结算款两种情况下的违约责任，所涉工程没有竣工的，应按拖欠工程进度款的违约条款承担责任。

签订施工合同，必须按照《建设工程施工合同示范文本》的“合同条件”，明确约定合同条款。对可能发生的问题，要约定解决办法和处理原则。合同应具备以下主要内容：　　
1.工程名称、地点、范围、内容，工程价款及开竣工日期;　　
2.双方的权利、义务和一般责任;　　
3.施工组织设计的编制要求和工期调整的处置办法;　　
4.工程质量要求、检验与验收方法;　　
5.合同价款调整与支付款方式;　　
6.材料、设备的供应方式与质量标准;　　
7.设计变更;　　
8.竣工条件与结算方式;　　
9.违约责任及处置办法;　　
10.争议解决方式;　　
11.安全生产防护措施。　　1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次会议通过，1999年3月15日中华人民共和国主席令第十五号公布，自1999年10月1日起施行的《中华人民共和国合同法》规定：　　建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。　　施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。

工程承包开工前要准备的资料：
1、 建设工程规划许可证（包括附件）；
2、 建设工程开工审查表；
3、 建设工程施工许可证；
4、 规划部门签发的建筑红线验线通知书；
5、 在指定监督机构办理的具体监督业务手续；
6、 经建设行政主管部门审查批准的设计图纸及设计文件；
7、 建筑工程施工图审查备案证书；
8、 图纸会审纪要；
9、 施工承包合同（副本）；
10、 水准点、坐标点等原始资料；
11、 工程地质勘察报告、水文地质资料；
12、 建设单位驻工地代表授权书；
13、 建设单位与相关部门签订的协议书。