我在江山租房21年，保险，困难，农村户口，廉租房可以申请吗？

是否符合条件是申请廉租房的关键，建议可以到当地社区或者街道办咨询了解。
同时具备下列条件的本市特困居民家庭可以申请廉租房：
1.市民政部门核定的享受生活保障待遇的家庭或市政府认定的优抚对象的家庭。
2.家庭成员具有本市户籍且实际在本市居住，并具有法定的赡养、扶养或抚养关系。
3.无房户即家庭成员名下不拥有任何形式的房产。

“根据户籍登记管理办法”：家庭
户户主一般由户内常住人口中合法固定住所的所有人或者使用人担任,未成年人一般不能担任户主。 符合立户条件的，可以由户主持下列证明材料之一，向合法固定住所所在地的公安派出所申报立户登记：
（一）房屋权属证明；
（二）公有房屋租赁使用证明；
（三）国土资源、建设（房地产）等行政主管部门出具的有关房屋所有权或者使用权的相应凭证；
（四）其他能够证明房屋所有权或者使用权属于申请人的证明。有次可以看出：家庭共同居住的成年男女均可成为户主，没有买房子，但能提供长期居住的证明也可立户。

根据我国对租房实行登记备案制度，即租赁双方签订租房合同后，应当向房屋所在地的房地产管理部门登记备案。　　
(一)廉租房的凭证获取体程序：　　
1.登记申请。房屋租赁当事人应当在租房合同签订后30日内，持有关规定的文件到直辖市、市县人民政府房地产管理部门办理租房登记备案手续。申请租房登记备案应当提交下列文件：　　
(1)书面租房合同;　　
(2)房屋所有权证书;　　
(3)当事人的合法证件;　　
(4)城市人民政府规定的其他文件。出租共有房屋，还须提交其他共有人同意出租的证明;出租委托代管房屋，还须提交委托代管人受权出租的证明。　　
2.主管部门对租房合同进行审核。审核的内容主要包括：　　
(1)合同主体资格是否合格，即出租人与承租人是否具备相应的条件;　　
(2)客体是否合格，即出租的房屋是法律、法规允许出租的房屋;　　
(3)审查租赁合同的内容是否齐全、完备;　　
(4)审查租赁行为是否符合国家及房屋所在地人民政府的租赁政策;　　
(5)审查当事人是否已缴纳了有关税费。　　
(二)拥有廉租房有获得的凭证证明为——《房屋租赁证》　　租房申请经协调、市、县人民政府房地产管理部门审查合格后，颁发《房屋租赁证》《房屋租赁证》是租房行为合法有效的凭证。如果所租用房屋是从事生产、经营活动的，《房屋租赁证》可作为经营场所合法的凭证;如果所租用的房屋是用于居住的，《房屋租赁证》则可作为公安部门办理户口登记的凭证之一。　　我国在保障廉租房建设方面，还是比较具体的，如果你想了解其他保障房方面的内容，例如经济适用房、廉价房、公租房和限价商品房等保障房的相关区别，可以咨询相关房地产的律师。