《信息网络传播权保护条例》第六条　通过信息网络提供他人作品，属于下列情形的，可以不经著作权人许可，不向其支付报酬：（七）向公众提供在信息网络上已经发表的关于政治、经济问题的时事性文章；但是，各大新闻网都明确表明其网站所有文章未经授权不得复制、转载，请问这是否有矛盾？到底什么情况下可以转载？ 《信息网络传播权保护条例》第六条　通过信息网络提供他人作品，属于下列情形的，可以不经著作权人许可，不向其支付报酬：<p>（七）向公众提供在信息网络上已经发表的关于政治、经济问题的时事性文章；<p>但是，各大新闻网都明确表明其网站所有文章未经授权不得复制、转载，请问这是否有矛盾？<p>到底什么情况下可以转载？

著作权人，即著作权权利义务的承受者，又称著作权主体。　　著作权人包括：　　
(一)作者，完成作品的人。　　
(二)其他依照本法享有著作权的公民、法人或者其他组织。即未参加作品创作而承受著作权的公民、法人和其他组织。　　著作权分为人身权和财产权。具体包括：　　
(一)发表权，即决定作品是否公之于众的权利。还包括决定以何种形式发表和在何时何地发表的权利。　　
(二)署名权，即表明作者身份，在作品上署名的权利。作者有权署名，也有权不署名;有权署真名，也有权署假名(笔名)。作者也有权禁止他人在自己的作品上署名。　　
(三)修改权，即修改或者授权他人修改作品的权利。修改与否，怎么修改以及是否授权他人修改，都应根据作者的意愿，不应强制。　　修改作品与改编作品不同。这里讲的修改，是对作品内容作局部的变更以及文字、用语的修正。改编是指在不改变作品基本内容的情况下，将作品由一种类型改变成另一种类型(如将小说改编成电影剧本)，或者不改变原作品类型而改变其体裁(如将科学专著改写成科普读物)。　　
(四)保护作品完整权，即保护作品不受歪曲、篡改的权利。作者有权保护其作品不被他人丑化，不被他人作违背其思想的删除、增添或者其他损害性的变动。这项权利的意义在于保护作者的名誉、声望以及维护作品的完整性。　　保护作品完整权与修改权是互相联系的，侵犯修改权往往也侵犯了作者的保护作品完整权。　　
(五)复制权，即以印刷、复印、拓印、录音、录像、翻录、翻拍等方式将作品制作一份或者多份的权利;　　
(六)发行权，即以出售或者赠与方式向公众提供作品的原件或者复制件的权利;　　
(七)出租权，即有偿许可他人临时使用电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品、计算机软件的权利，计算机软件不是出租的主要标的的除外;　　
(八)展览权，即公开陈列美术作品、摄影作品的原件或者复制件的权利;　　
(九)表演权，即公开表演作品，以及用各种手段公开播送作品的表演的权利;　　
(十)放映权，即通过放映机、幻灯机等技术设备公开再现美术、摄影、电影和以类似摄制电影的方法创作的作品等的权利。　　
(十一)广播权，即以无线方式公开广播或者传播作品，以有线传播或者转播的方式向公众传播广播的作品，以及通过扩音器或者其他传送符号、声音、图像的类似工具向公众传播广播的作品的权利;　　
(十二)信息网络传播权，即以有线或者无线方式向公众提供作品，使公众可以在其个人选定的时间和地点获得作品的权利;

网络著作权，是指著作权人对受著作权法保护的作品在网络环境下所享有的著作权权利。基于此，网络著作权包含了两层含义：第一层，相对与传统作品，指传统作品被上传至网络时著作权人所享有的权利，这里特指“信息网络传播权”。我国2001年修改的《著作权法》根据实践中产生的新问题，在第10条关于著作权的具体权利形式中增加了十多项规定，其中第12项是关于“信息网络传播权”的规定，承认了传统著作权在网络等电子环境下所享有的受保护地位。《最高人民法院关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释》(法释[2004]1号)第2条规定：“受著作权法保护的作品，包括著作权法第三条规定的各类作品的数字化形式。在网络环境下无法归于著作权法第三条列举的作品范围，但在文学、艺术和科学领域内具有独创性并能以某种有形形式复制的其他智力创作成果，人民法院应当予以保护。”根据这一司法解释，作品的数字化形式和新的数字化作品均受著作权法保护，任何媒体，不论是传统媒体，还是网络媒体，未经著作权人许可，也不符合法定许可的条件，擅自复制、转载、传播他人作品的，均构成侵犯著作权，应依法承担法律责任。　　我国著作权法规定的作品保护范围，在网络上也同样受到保护。我国著作权法第三条列举的作品范围：　　
1、包括以下列形式创作的文学、艺术和自然科学、社会科学、工程技术等作品：
(1)文字作品;
(2)口述作品;
(3)音乐、戏剧、曲艺、舞蹈、杂技艺术作品;
(4)美术、建筑作品;
(5)摄影作品;
(6)电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品;
(7)工程设计图、产品设计图、地图、示意图等图形作品和模型作品;
(8)计算机软件;
(9)法律、行政法规规定的其他作品。　　
2、其他智力成果：
(1)在文学、艺术和科学领域内具有独创性;
(2)能以某种有形形式复制。

我国著作权法从保护作者权利的角度出发，对委托作品的著作权归属进行了规定。　　
一、受托人和委托人可以自行约定著作权的归属。　　
二、在当事人没有特别约定的情况下，法律规定著作权属于受托人。受托人在享有著作权的同时也受到如下的限制：　　
(1)受托人应当按照约定将委托作品提供给委托人使用。委托人有权在约定的范围内使用。如果没有约定使用范围，委托人可以在委托创作的特定目的范围内免费使用。现实中，有些艺术摄影企业为了垄断顾客日后的加印照片生意，借口对顾客的艺术照有著作权，拒绝履行上述义务，扣留照片的底片。对这种行为，顾客可以追究其违约责任。　　
(2)受托人行使著作权应当遵循诚实信用原则，不得妨碍委托人的正当使用。比如受托人接受委托设计商标标识后，不论委托人是否将该商标注册，都不得再以侵犯发表权为由阻止委托人在其商品、服务上使用该标识，也不得许可委托人的竞争对手使用该标识。