你好，我们的出租车被另一辆出租车拖走了，交通警官发行了责任认定书，对方有责任，他也签了字，不付钱的话，交通警官的调节会失效吗？

交警判定对方全责，但是对方拖着不赔偿，协商不成，只能到法院起诉解决。法律依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。第一百二十条　起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。第一百二十一条　起诉状应当记明下列事项：
（一）原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；
（二）被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息；
（三）诉讼请求和所根据的事实与理由；
（四）证据和证据来源，证人姓名和住所。

根据法律的规定，《交通事故认定书》应当载明以下内容：
1、交通事故当事人、车辆、道路和交通环境的基本情况。
包括当事人的详细个人情况（姓名、性别、出生年月日、民族、驾照等），车辆的信息（行驶证、交强险保单），交通环境的信息（天气阴晴、路面状况等）。
2、交通事故的基本事实。
当事人、证人等对发生交通事故的描述形成的事实，包括时间、地点等。
3、交通事故证据及形成原因的分析。
证据包括现场勘查（照片、绘制示意图、搜集的物证等），当事人及车辆的检查、检验及（当事人受伤状况、驾驶员饮酒状况等）、证人证言。
原因分析包括交警对交通事故发生的内在根源的分析、判断。
4、当事人导致交通事故的过错及责任或者意外原因。
当事人具有哪些违章现象（即有哪些违反国家道路交通安全法律法规的行为），以及当事人的违章行为对造成本次交通事故所起的作用及作用大小。

一方当事人的违章行为造成交通事故的，有违章行为一方应当负全部责任，其他方不负交通事故责任;两方当事人的违章行为共同造成交通事故的，违章行为在交通事故中作用大的一方负主要责任，另一方负次要责任;违章行为在交通事故中作用相当的，两方负同等责任。三方以上当事人的违章行为共同造成交通事故的，根据各自的违章行为在交通事故中的作用大小划分责任。
特殊情况下责任的划分：
(1)全部责任
遇有特殊情况时，交通事故责任划分，《道路交通事故处理办法》第二十条第二十一条分别规定采用责任推定的办法进行。即当事人逃逸或者故怠破坏、伪造现场、毁灭证据，使交通事故责任无法认定的，应当负全部责任。
当事人一方有条件报案，而未报案或者未及时报案，使交通事故责任无法认定的，应当负全部责任。
(2)同等责任和次要责任
当事人各方有条件报案而均未报案，或者末及时报案，使交通事故责任无法认定的，应当负同等责任。
但机动车与非机动车、行人发生交通事故的，机动车一方应当负主要责任，非机动车、行人一方负次要责任。