我母亲在交通事故中，我母亲是受害者，一审法院判定9000多人，保险公司不服上诉一级法院，二审已经收到判决书。 但是，法院为什么没有终止，归还了保全费

一般的交通事故,如果事实简单,责任清楚,负责处理的交警当天或者第二天,就可以开出交通事故责任认定书。如果事故中造成人员受伤、死亡等一些后果,需要勘查现场,进行相关的技术鉴定,这种情况下,十五个工作日之内,交警部门可以出具事故责任认定书。
要是发生特别重大、复杂的交通事故,需要勘查、走访、鉴定等技术手段比较多,也比较复杂,出具具体事故责任认定书的时间就不好判断了。但大部分情况下,十五个工作日内,交警就会把事故责任认定书下发给事故双方。
法律依据：根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十三条 公安机关交通管理部门对经过勘验、检查现场的交通事故应当在勘查现场之日起10日内制作交通事故认定书。
对需要进行检验、鉴定的，应当在检验、鉴定结果确定之日起5日内制作交通事故认定。《交通事故处理程序规定》第三十九条 公安机关交通管理部门对当事人生理、精神状况、人体损伤、尸体、车辆及其行驶速度、痕迹、物品以及现场的道路状况等需要进行检验、鉴定的，应当在勘查现场之日起五日内指派或者委托专业技术人员、具备资格的鉴定机构进行检验、鉴定。
检验、鉴定应当在二十日内完成；需要延期的，经设区的市公安机关交通管理部门批准可以延长十日。检验、鉴定周期超过时限的，须报经省级人民政府公安机关交通管理部门批准。从以上规定可以看出，勘察现场5日内委托鉴定，检验鉴定的时间一般20日内，特殊情况可以延长10日，检验鉴定结果确定后5日内出具事故认定书。
所以事故认定总的时间最长不超过40日。

我国诉讼体制实行两审终审制度，即每一个案件，经过两级法院审理的，即告终结。
　　
1、不服第一审法院判决的，可以向第一审法院的上一级法院提出上诉。例如：一审法院是县区法院的，可以向地市中级法院上诉；一审法院是地市级法院的，可以向省市高级法院上诉。
　　
2、第二审的判决为终审的判决，不能再上诉。即如果第二审判决是由地市中级法院作出的，该判决即为终审判决。不能再向高级法院上诉。
　　
3、如当事人对中级法院的生效判决不服，可以向高级法院申请再审。在判决生效后六个月内提出的，高级法院会依法立案审理，并作出是否再审的决定。

在离婚判决中对财产分割不服：一审案件经过法院判决后，只有在当事人签收判决书15日后，没有当事人上诉的情况下才能生效。如果上诉了，就启动了二审程序，法院需要再进行审理。
当然一审的判决的效力就处于一种未决状态。因此，关于离婚的效力，因为财产问题的上诉而中断，不能生效。最终结果就看法院的裁判了。