2003年，村委会通过欺诈等非法手段让农民将将本村五、六、八、九等几个社100多户村民的400余亩基本农田返租倒包给村委会24年，村委会又违反国家法律法规，未经国土资源管理部门批准备案，以村委会名义擅自以土壤沙化、为了响应退耕还林号召、调整产业结构为名私下以极低的价格承包给了本集体以外的人种上了速丰杨树定植林，变成了林地，并与承包人恶意串通、弄虚作假，签订了土地转包合同，现已十多年，树已渐渐长大，严重的破坏了耕地耕作层的结构，致使土地不能耕种，现在村民可不可以因为流转过程中村委会擅自改变土地性质和用途，在基本农田栽种定植林违反国家法律为由申请与村委会的合同无效或与村委会终止合同？
另外（村民）是与村委会签订了土地流转合同，将土地（基本农田）承包给了村委会，村委会又将土地（基本农田）转包给本集体以外的人用来种树，成了林地，我们只是想以村委会擅自更改土地的使用性质和用途来解除或终止村民与村委会签订的承包合同可以么？
因为基本农田是不允许用来种树的，而且种植的还是定植林并变成了林地。（村民手中有农村土地承包经营权证）
还有就是如果要起诉的话，是我们直接起诉村委会，并把本集体以外的承包
2018-09-26 18:02:28
律师解答共有3条
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合同无效的类型：
合同如果欠缺上述生效要件，就可能导致无效，具体来讲，根据我国《合同法》第52条规定，合同无效有以下几种情形：
1、一方以欺诈、胁迫的手段订立，损害国家利益的合同。
2、恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的合同。
3、以合法形式掩盖非法目的的合同。
4、损害社会公共利益的合同。
5、违反法律、行政法规的强制性规定的合同。此处的法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性法律文件。此处的行政法规是指由国务院按照法定程序制定的规范性文件。 -
土地承包、转包的相应法律条文为：《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 土地承包经营权流转合同一般包括以下条款：
（一）双方当事人的姓名、住所；
（二）流转土地的名称、坐落、面积、质量等级；
（三）流转的期限和起止日期；
（四）流转土地的用途；
（五）双方当事人的权利和义务；
（六）流转价款及支付方式；
（七）违约责任。 同时依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条 承包方依法采取转包、出租、互换或者其他方式流转土地承包经营权，发包方仅以该土地承包经营权流转合同未报其备案为由，请求确认合同无效的，不予支持。
未面谈及查看证据材料，律师回答仅供参考。
