三个月前朋友住在旅馆，从旅馆老板那里偷了大约2000元钱，失主报案，公安机关是否成立，派出所逮捕了，但是没有抓到，警察怎么判断(一次偷了近2000元，没有前科)

我国《刑事诉讼法》第一百零八条任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。
　　第一百一十条人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。
控告人如果不服，可以申请复议。
　　第一百一十一条人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。
人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。

一般情况下盗窃二千元会被立案追究，特殊下盗窃额为一千以上也会被立案追究。，【盗窃罪】盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。，、盗窃罪定罪量刑数额标准
1、全市法院审理刑法第第264条规定的盗窃刑事案件，“数额较大”认定标准为二千元以上，“数额巨大”认定标准为六万元以上，“数额特别巨大”认定标准为四十万元以上。
2、具有《办理盗窃刑事案件解释》第二条规定的下列八种情形之一的，“数额较大”的认定标准为一千元以上：
（1）曾因盗窃受过刑事处罚的；
（2）一年内曾因盗窃受过行政处罚的；
（3）组织、控制未成年人盗窃的；
（4）自然灾害、事故灾害、社会安全事件等突发事件期间，在事件发生地盗窃的；
（5）盗窃残疾人、孤寡老人、丧失劳动能力人的财物的；
（6）在医院盗窃病人或者其亲友财物的；
（7）盗窃救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的；
（8）因盗窃造成严重后果的。
3、对于在铁路运输过程中实施盗窃犯罪的数额认定标准，按照本意见第一条、第二条的规定执行。
4、多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃以及扒窃，属于行为犯。行为人只要实施了四种行为之一，就构成盗窃犯罪，不以取得财物为既遂的标准。

在以下情况下都可以拨打110报案：
1、正在进行的或可能发生的各类刑事案件。如：杀人、抢劫、绑架、强奸、伤害、盗窃、贩毒等。
2、 正在进行的或可能发生的各类治安案件或紧急治安事件。如：扰乱商店、市场、车站、体育文化娱乐场所公共秩序，赌博、卖淫嫖娼、吸毒、结伙斗殴等
3、火灾、交通事故；
4、自然灾害和各种意外事故；
5、举报各种犯罪行为及犯罪嫌疑人；
6、需要有人民警察到现场才能处置的事件；
7、人民群众的各种求助；
8、发生微小责任事故时；
9、突遇危难无力解决时；
10、要举报违法犯罪线索时。