户籍性非农于07年生下女儿，2011年3月户籍回归农业性于同年7月出生。 据说在当地支付超生金后进入两人的户籍，但户籍性变化后属于农业户籍产生了两人的户籍，可以说是超生吗？

1、这是户籍管理制度改革的一项措施，目前只在部分省份展开。将实行城乡统一的户口登记制度，根据居民常住地登记户口的原则，将公民户口统一登记为“居民户口”，仅以“家庭户”和“集体户”来区分，不再有“农民”、“市民”的区分。
2、在很多城市都取消了城市户口和农村户口，一律称为家庭户口，所以家庭户口是对城市户口和农村户口取消后的新名称。我国已取消了“农业”和“非农业”之分。
3、在我国当前的户口管理中，把以家庭立户的，即以“具有血缘婚姻或收养关系”立户的称为家庭户，也就是所谓的家庭户口。我国户籍性质的一种。户籍性质分为集体户和家庭户，家庭户是以家庭为户籍及单位的。家庭户理由有农业和非农业之分，是不一样的。原则上农业户是以务农为主要生活来源的，非农业户是以工资为主要生活来源的。

放开后的二胎上户口手续：
　　本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明,按照随父随母落户自愿的政策,申请办理常住户口登记。
　　国务院办公厅1月14日印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》，提出要全面解决无户口人员登记户口问题,切实保障每个公民依法登记一个常住户口，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。
　　《意见》明确了不符合计划生育政策的无户口人员，未办理《出生医学证明》的无户口人员，未办理收养手续的事实收养无户口人员等八类无户口人员依法登记户口的具体政策。

根据我国计划生育凡具备下列条件之一的夫妻，经批准，可以再生育一个子女：　　
(一)双方均为独生子女，已生育一个子女的;　　
(二)双方均为农村居民(农业人口，下同)，已生育一个女孩的，但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上的以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外;　　
(三)双方均为农村居民，一方两代以上均为独生子女，已生育一个子女的;　　
(四)双方均为农村居民，女方父母只生育一个或两个女儿，男到女家落户，并赡养女方父母，已生育一个子女的(只适用于姐妹中一人);　　
(五)双方均为少数民族，已生育一个子女的;　　
(六)双方均为农村居民，一方是少数民族并具有本省两代以上户籍，已生育一个子女的;　　
(七)一方为烈士的独生子女，已生育一个子女的;　　
(八)一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女的;　　
(九)一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的;　　
(十)已生育一个子女，经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;　　
(十一)一方连续从事矿井井下作业五年以上，已生育一个女孩，并继续从事井下作业的。　　其他特殊情况的生育，在不突破人口与计划生育指标的前提下，由省计划生育行政部门制定具体办法，报省人民政府批准后执行。　　在户籍制度改革和城市建设用地中农村居民转为城镇居民的，在转为城镇居民之日起五年内，可继续享受本条例规定的适用于农村居民的生育政策。　　夫妻一方为外国人、香港、澳门、台湾同胞的生育以及华侨、归国华侨、出国留学人员的生育，按国家有关规定执行。