陈**与监利县程集镇人民政府婚姻行政登记一审行政判决书

审理经过

原告陈**诉被告监利县程集镇人民政府及第三人黄**、黄**婚姻行政登记一案，于2014年10月14日向本院提起行政诉讼。本院于当日受理后，于2014年11月3日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2014年11月20日公开开庭审理了本案。本案原告委托代理人王**、被告监利县程集镇人民政府委托代理人何**及第三人黄**等到庭参加诉讼。第三人黄**经传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

被告监利县程集镇人民政府于1997年12月1日为原告陈**和第三人黄**办理结婚登记手续，并颁发了［97］监程结字第278号结婚证书。被告于2014年11月12日向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据、依据：

1、黄**和陈**结婚登记申请书和审查处理结果；

2、监利县**民委员会出具的黄**婚姻状况证明；

被告用上述两份证据证明黄**和陈**符合结婚登记条件。

3、［97］监程结字第278号结婚证书复印件；用以证明黄**的身份证号为422425730621751。

4、黄**和郭**结婚登记申请书和审查处理结果；

5、黄**和郭**的婚姻状况证明；

6、监利县人民法院（2001）监民初字第1275号民事调解书；

被告用上述三份证据证明黄**已离异，黄**和郭**符合结婚登记条件。

7、被告向黄**和郭**颁发的鄂（2002）监程结字第271号结婚证书复印件；用以证明黄**的身份证号为422425197306217538，两个黄**身份证号不同，两人应不是同一人。

原告诉称

原告陈**诉称，原告于1995年在外务工时与第三人黄**相识相恋，并定于1997年底结婚，因黄**没有办理身份证，且两人均在外地，没时间回家办理结婚登记，便请人用黄**的堂弟黄**的身份信息在被告处申请办理结婚登记，被告于1997年12月1日向陈**、黄**颁发了［97］监程结字第278号结婚证书，但结婚证的合影却是原告和黄**。错误的婚姻登记给两个家庭带来诸多不便，故请求撤销被告1997年12月1日向原告和第三人黄**作出的结婚登记具体行政行为，并由被告承担本案诉讼费用。原告向本院提供了如下证据：

1、原告陈**的身份证复印件及常住人口登记卡复印件；用以证明原告的身份。

2、［97］监程结字第278号结婚证书复印件；用以证明被告具体行政行为的存在。

3、监利县**民委员会证明；

4、出生医学证明；

原告用上述两份证据证明原告与第三人黄**共同生活并生育一女、黄**与郭**一同生活并生育子女的事实。

5、被告向黄**和郭**颁发的鄂（2002）监程结字第271号结婚证书复印件；用以证明第三人黄**同时又与她人办理了结婚登记手续。

被告辩称

被告监利县程集镇人民政府辩称，原告所诉不实，理由不充分；因为被告经审查核实无误后，才向原告和黄**颁发结婚证书，且与原告登记结婚的黄**和与郭**登记结婚的黄**二人身份证号不同，二人不应为同一人。如果原告采取骗取方式登记结婚属实，应受到严厉的批评教育和相应的处罚。综上，被告依法登记作出具体行政行为，符合法律规定，故请求驳回原告的诉讼请求。

第三人黄**述称，他本人以黄**的身份信息办理结婚登记是实。

第三人黄**述称，黄**借黄**身份信息办理结婚登记是实，这个错误的婚姻登记造成第三人黄**两个婚姻登记共同存在，故请求法院撤销这一错误的具体行政行为。

在庭审质证中，原告及第三人黄**对被告证据的真实性均无异议，但认为被告证据1不合法，因为申请登记的是陈**和黄**，而结婚合影却是陈**和黄**。且证据3、7不能证实被告所要证明的内容，因为名为黄**的两个身份证号虽有所不同，但是出生年月日和地址完全相同，这是身份证升级所造成。被告及第三人黄**对原告的证据均无异议。

经庭审质证，本院对以下证据作如下确认：被告证据与认定被诉具体行政行为是否合法相关联，故予以认定。被告证据1证实了申请登记的是陈**和黄**，而结婚合影却是陈**和黄**的事实，故对原告关于该证不合法的质证意见予以支持；被告证据3、7虽证实黄**的身份证号不同，但同时证实黄**的出生年月日和地址完全相同，且原告证据3监利县程集镇廖王村民委员会证明证实两个黄**是同一人的事实，这原本也是身份证升级换代的缘故，故对原告关于被告证据3、7不能证明其所要证明的内容的质证意见予以采信。被告及第三人黄**对原告证据无异议，且原告证据与本案相关联，故亦予以认定。

本院查明

经审理查明，原告陈**和第三人黄**于1995年在外务工时相识、相恋，并定于1997年底结婚，因当时黄**没有办理身份证，便借用堂弟黄**的身份信息，于1997年12月1日在被告处申请办理结婚登记，被告经审查，向原告陈**和第三人黄**颁发了［97］监程结字第278号结婚证书，但结婚登记时的合影却是原告陈**和第三人黄**。且办理结婚登记后是原告陈**和第三人黄**以夫妻名义共同生活，并于2006年11月生育一女。而第三人黄**于1998年元月12日与王**登记结婚，后于2001年7月9日经监利县人民法院调解达成离婚协议，随后于2002年8月14日与郭**登记结婚。

本院认为

本院认为，根据从1994年2月1日执行的《婚姻登记管理条例》第十一条规定，婚姻登记机关对当事人的结婚申请进行审查，符合条件的，应当即时登记，发给结婚证……。而本案被告在办理原告陈**和第三人黄**的结婚手续时，存在申请登记的是陈**和黄**，而结婚合影却是陈**和黄**的事实，未尽到审慎的审查义务，因而违反了上述法律规定，对原告要求撤销被告1997年12月1日向原告和第三人黄**作出的结婚登记具体行政行为的诉讼请求，本院依法应予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第1目的规定，判决如下：

裁判结果

撤销被告监利县程集镇人民政府1997年12月1日向原告陈**和第三人黄**作出的［97］监程结字第278号结婚证的婚姻登记具体行政行为。

本案受理费50元，由被告监利县程集镇人民政府负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省**民法院。上诉人应在提交上诉状时，预交上诉案件受理费人民币50元，款汇至荆州市非税收入管理局汇缴结算户，帐号：17-260201040006032，开户行：农业**市分行直属支行。上诉人在上诉期满后七日内仍未交纳诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。

裁判日期

二〇一四年十一月二十六日