熊**二审行政裁定书

审理经过

上诉人熊**因不服湖南省长沙市开福区人民法院（2015）开行立字第00031号行政裁定，向本院提起上诉称，现有证据可以证明长沙市**福区分局作出的（2012）第014号《征地补偿安置方案实施公告》属于无效公告。原审法院在审理《限期腾地决定书》一案中，对该公告的合法性审查时，没有涉及上诉人提交新证据反映的问题。原审裁定没有事实和法律依据，严重违法，并侵犯了上诉人的诉权，请求二审法院撤销原审裁定，指令原审法院受理本案。

本院认为

本院经审查认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条的规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，上诉人熊**认为长沙市**福区分局作出的（2012）第014号《征地补偿安置方案实施公告》违法，侵害了其合法权益，向人民法院提起行政诉讼，本案有明确的被告，有具体的诉讼请求和事实，属于原审法院管辖范围。虽然熊**已就《限期腾地决定书》提起过行政诉讼，但长沙市**福区分局作出的《征地补偿安置方案实施公告》与《限期腾地决定书》系两个独立的具体行政行为，熊**针对《限期腾地决定书》和《征地补偿安置方案实施公告》分别提起行政诉讼并无不当，故熊**起诉《征地补偿安置方案实施公告》属于人民法院行政诉讼受案范围。综上所述，熊**提起的本案诉讼符合人民法院行政诉讼受理条件，依法应予受理。原审裁定适用法律错误，应予撤销。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（二）项之规定，裁定如下：

二审裁判结果

一、撤销湖南省长沙市开福区人民法院（2015）开行立字第00031号行政裁定；

二、指令湖南省长沙市开福区人民法院受理本案。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一五年三月三十日