所有权虚设是什么意思

一、所有权虚设是什么意思

所有权虚设以农村土地农民集体所有权为例，我国土地实行社会主义公有制，即全民(国家)所有和农民集体所有的两种公有制形式。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。农民集体所有，理应由一定范围内延续、继承的农民集体的农户代表(比如三分之二以上该农民集体农户代表会议来决定)行驶其所有权。

但是，多年来，政府、法院、党的机关等却一直认为农村农民集体所有权就是村委会所有权。遇所有权变更，遇诉讼官司，政府法院都承认村委会是所有权主体，而不承认农民集体依法推举出的农户代表有诉讼主体资格，偷梁换柱，使诉讼主体错位。

其实，村委会是农民集体的自治组织，这在《村民委员会组织法》中已经很清楚。法律明确界定农村土地为农民集体所有权，不是村委会所有权或村干部所有权。村委会能否代表农民集体行使其所有权，还要看该农民集体授权。遇每一个关系所有权的个案都应进行一次授权，没有授权，村委会就不能代表农民集体行使所有权的诉讼活动。这好比无委托村委会就不能代替村内农民选民投票一样。事实上，许多时候，村委会干部为一己私利，或为保全乌纱，使村委会不能保护和真正代表农民集体的利益。村农民集体与村委会的矛盾很尖锐。

二、所有权的法律特征是什么

1、所有权是绝对权。所有权不需要他人的积极行为，只要他人不加干预，所有人自己便能实现其权利。所有权关系的义务主体是所有权人以外的一切人，其所负的义务是不得非法干预所有权人行使其权利，是一种特定的不作为义务。

2、所有权具有排他性。所有权属于物权，具有排他的性质。所有权人有权排除他人对于其行使权力的干涉，并且同一物上只能存在一个所有权，而不能并存两个以上的所有权。当然，所有权的排他性并不是绝对的，现代各国法律的所有权有不同程度的限制。

3、所有权是最完全的物权。所有权是所有人对于其所有物进行一般的、全面的支配，内容最全面、最充分的物权，它不仅包括对于物的占有、使用、收益，还包括了对于物的最终处分权。所有权作为最完全的物权，是他物权的源泉。与之相比较，建设用地使用权、地役权、抵押权、质权、留置权等他物权，仅仅是就占有、使用、收益某一方面的对于物的直接支配的权利，只是享有所有权的部分权能。

4、所有权具有弹力性。所有人在其所有物上为他人设定地役权、抵押权等权利，虽然占有、使用、收益甚至处分权都能与所有人发生全部或者部分的分离，但只要没有发生使所有权消灭的法律事实(如转让、所有物灭失)，所有人仍然保持着对于其财产的支配权，所有权并不消灭。当所有物上设定的其他权利消灭，所有权的负担除去的时候，所有权仍然恢复其圆满的状态，即分离出去的权能仍然复归于所有权人，这称为所有权的弹力性。

5、所有权具有永久性。这是指所有权的存在不能预定其存续期间。例如，当事人不能约定所有权只有5年期限，过此期限则所有权消灭。当事人对所有权存续期间的约定是无效的。

6、所有权具有观念性。观念性，是指近代以来，所有权的存在已具观念化，即所有人不以对所有物的现实支配为必要，发生了重要的从所有到占有"所有人支配观念"的转化--把所有权行使带来的利益看得比所有物的控制更为重要的观念，比过去任何时候都要强烈，属于"所有人实现利益观念"的范畴。

7、所有权具有平等性。所有权作为私权，其法律地位应当无差别给予保护的物权属性。

三、所有权的基本内容有哪些

1、占有

占有就是对于财产的实际管领或控制，拥有…个物的般前提就是占有，这是财产所有者直接行使所有权的表现。所有人的占有受法律保护，不得非法侵犯。对于动产，除非有相反证明，占有某物即是判定占有人享有该物所有权的标准。除了前引俄罗斯民法明确规定了占有权之外，外围民法在所有权的概念中虽然并不明确规定占有，但其所有权的内容包括这一权利是不言自明的。

2、使用

使用是权利主体对财产的运刖，发挥财产的使用价值。如使用机器生产产品，在士地上种植农作物。拥有物的目的一般是为了使用。外国民法对于使用权一般都有明确规定。如前引日本、意大利、俄罗斯和我国台湾的规定。德国、瑞士虽然只有“处分”一词，但“随意处分”或者“自巾处分”也当然包括使用。所有权人可以自己使用，可以以授权他人使用，都是所有权人行使使用权的行为。

3、收益

收益是通过财产的占有、使川等方式取得的经济效益。使用物并获益是拥有物的目的之一。对于收益权，外国民法也有规定，如前引日本和我国台湾，有的国家只规定了使用权，没有明确规定收益权，这是因为其规定的使用权包括了收益权。收益通常与使用相联系，但是处分财产也可以带来收益。收益也包括孳息。孳息分为天然孳息和法定孳息。家畜生仔、果树结果等属于天然孳息；存款所得的利息、出租所得租金属于法定孳息。

4、处分

处分是指财产所有人对其财产在事实上和法律上的最终处置。处分权一般由所有权人行使，但在某些情况下，非所有权人也可以有处分权，如运输的货物，如果发生紧急情况，承运人也是可以依法进行处分的。外国民法对所有权概念的规定都包括“处分”一词。同时规定使用权的，处分不包括使用，没有规定使用权的，处分也包括了使用。

对于所有权有几项权能，在理论上意见并不完全一致，但上述四项权能为学者一一致认可。传统民法理论还认为，所有权的权能分为两种：一是积极的权能；二是消极的权能。前述几项权能是积极的权能。所有权的消极权能，指所有权人在法律限制内.有排除他人干涉的权利。如德国、瑞士、我国台湾民法都有排除他人干涉等类似的规定。我国《民法典》对物权的定义也规定了“排他”的性质，这一规定当然适用于所有权。可以以为本法也规定了所有权的消极权能。

以农民集体所有权为例可以解释所有权虚设的意思，我国法律虽然规定了所有权，但是在实践中所有权主体有时候会出现错位的情形。以上便是找法网小编为您带来关于所有权虚设是什么意思的相关知识，若大家有什么不了解的亦或是有其他疑问，可以咨询找法网的律师。