什么是土地经营权的流转

　　一、什么是土地经营权的流转

　　土地承包经营权流转，是指通过承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。

　　一是转包，即农户经发包方同意，将自己承包期内的部分或全部土地以一定条件转包给第三者，承包方与发包方仍按原承包合同履行权利和义务关系。

　　二是转让，即农户经发包方同意，把自己承包期内的土地全部转让给第三者，由第三者代替自己向发包方履行土地承包合同规定的义务。

　　三是互换，即农户为了便于耕种管理或者发展高效农作物，经发包方同意，把承包土地部分或全部调剂使用。土地互换则有两种形式：一是由集体出面组织的互换，二是农户之间的互换。

　　四是反租倒包，即按照农户自愿、有偿原则，由乡村集体组织将农民承包的土地“反租”回来，再承包给个人或单位经营。

　　五是土地股份合作，即以土地经营权证或承包人口为依据，将农户承包土地的经营权量化为股权，农民凭土地使用权入股，组建土地股份合作社，合作社对土地实行招标承包或对外租赁，农民按股分红。

　　二、土地流转的作用

　　（一）有利于农村土地资源配置和充分利用农村土地、提高土地产出率；

　　（二）有利于农村劳动力向第二、三产业顺利转移；

　　（三）有利于农村土地的适度规模经营；

　　（四）促进产业化经营的深化；

　　（五）有利于流出方增加收益；

　　（六）鼓励流进方取得更大效益；

　　（七）有利于吸纳各种社会资金投入农业生产和实现农业的综合开发利用；

　　（八）有利于农业产业结构调整；

　　（九）有利于培养和造就新一代农业经营能人和农业生产经营大户。

　　三、土地流转的原则

　　土地流转中应当遵循的原则。土地承包经营权流转是以家庭承包经营为基础的、统分结合的双层经营体制为前提。应当遵偱以下几个原则：

　　1、平等协商、自愿、有偿原则。平等协商、自愿、有偿是民事交往的基本原则，将其作为土地承包经营权流转的原则，就使农户与集体经济组织之间的地位趋于平等，以保证农户生产经营自主权的实现。

　　2、不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途原则。

　　3、流转的期限不得超过承包期的剩余期限原则。流转的是土地承包经营权，因此流转的期限必须受到承包期限的限制，即要以剩余的承包期为限。

　　4、受让方须有农业经营能力的原则。坚持此原则是为了确保农业生产的稳定与发展。

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