请问小规模企业通过农民收购猪肉卖出去，开发票需要交增值税3%吗？如果不需要，那要到税局备案吗？开发票的时候是免税吗

（一）拒开发票违法。拒开发票行为违反了《中华人民共和国发票管理办法》
(2)第十九条“销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，经营业务收取款项，收款方应向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票”的规定，属于开具而未开具发票的行为。开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发票专用章。
（二）对拒开发票行为可予以行政处罚。可依据《中华人民共和国发票管理办法》第三十五条第一项“应当开具而未开具发票，或者未按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性开具发票，或者未加盖发票专用章的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；有违法所得的予以没收”的规定，责令改正，予以处罚。

(一)公开收购　　它是指要约人以高于某公司股票的当前市价，向该公司所有的股东发出买入全部或一定比例股票的要约，该要约人可以是该公司原有的股东，也可以是其他公司法人(自然人)。在公开收购中，“公开出价”是一个至为关键的因素，对于收购公司来说在其正式公开收购要约后，只能以该要约作为购买该股票的价格，而不得在此要约有效期间内，另在公开市场上或通过私下协商的方式，购买任何其他股票。所以，要约公布之前的保密工作也是至为重要的。　　
(二)杠杆收购　　又称融资收购，是指透过目标公司的大量举债来向股东购买公司股权的收购方式，所谓“杠杆”，是指公司通过借进资本或发行优先股而取得的金融资产。由于债权人并不要求参与日后的经营利润，只要求固定的利息和本金的偿还，且公司支付债务利息又无需计入公司应税收入之中，因此，那些意图通过买卖公司股权来获利的收购者，自然愿意选择举债高的融资方式，以期达到所谓的杠杆效果。其本质上是一种投机活动，它不仅是股权的转移，而且将对目标公司的资本结构产生巨大的影响，使目标公司由一家低负债比率的公司变成一家高负债比率的公司，公司的信用级别也将随之降低。　　
(三)协议收购　　是指投资者在证券市场之外与目标公司的股东就转让股份的数量、价格等达成一致，从而达到控制目标公司的目的的行为。该形式适用于对国家股和法人股的收购，是我国资本市场发育尚不成熟条件下一种独特的收购方式。其优点在于对承受能力有限的二级市场来说，协议收购带来的冲击和影响较小，但其缺点也是显而易见的，由于在信息公开、机会均等、交易公正等方面皆有很大的局限性，不利于国家有关部门的监管、不利于保护中小投资者的利益。

现在税务是“以票控税”的方式管理增值税的，这里的“票”就是指发票，包括增值税专用发票、增值税普通发票，而普通发票又有很多种类，如商业销售发票、工业类发票；冠名发票；出口专用发票、农产品收购发票等等，按照分类标准的不同，普通发票会有很多种叫法。现在专用发票全是通过防伪税控系统开具，每月申报期内企业申报前将上月开具专用发票情况进行抄税，现在普通发票大多数区域也通过防伪税控系统开具，这样抄税就将企业上月销售开票情况全部纳入金税系统，并实现全国联网，所有抄税数据最终汇到国家税务总局的数据库，由他们做最终的比对。
　　如果不开票，尤其是专用发票，你们可能得到的“好处”：
　　隐匿收入。就是将实现的销售收入可以不入帐，从而达到减少销项税额，少交增值税税款的目的。这种情况一旦被税务机关发现并查实，会被定为偷税，