我出生于1969年。从1987年到2002年，我在一家国有企业工作了15年。我有养老保险和完整的记录。我后来参加了灵活就业保险。我已经50岁了。我只有在被告知55岁后才能退休。为什么？谢谢！

我国的养老保险由四个层次（或部分）组成。第一层次是基本养老保险，第二层次是企业补充养老保险，第三层次是个人储蓄性养老保险，第四层次是商业养老保险。在这种多层次养老保险体系中，基本养老保险可称为第一层次，也是最高层次。
基本养老保险以保障离退休人员的基本生活为原则。它具有强制性、互济性和社会性。它的强制性体现在由国家立法并强制实行，企业和个人都必须参加而不得违背；互济性体现在养老保险费用来源，一般由国家、企业和个人三方共同负担，统一使用、支付，使企业职工得到生活保障并实现广泛的社会互济；社会性体现在养老保险影响很大，享受人多且时间较长，费用支出庞大。

养老保险（Endowment Insurance）是国家依据相关法律法规规定，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限或因年老丧失劳动能力而退出劳动岗位后而建立的一种保障其基本生活的社会保险制度。目的是以社会保险为手段来保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。
养老保险是在法定范围内的老年人“完全”或“基本”退出社会劳动生活后才自动发生作用的。所谓"完全"，是以劳动者与生产资料的脱离为特征；所谓"基本"，指的是参加生产活动已不成为主要社会生活内容。
其中法定的年龄界限才是切实可行的衡量标准。
同时被保险人只有满足以下两个条件，即：达到国家规定的退休条件已办理相关手续；按规定缴纳基本养老保险费累计缴费年限满15年的，经劳动保障行政部门核准后的次月起，方可按月领取基本养老金及丧葬补助费等。
基本养老保险费由企业和被保险人按不同缴费比例共同缴纳。以北京市养老保险缴费比例为例：企业每月按照缴费总基数的19%缴纳，职工按照本人工资的8%缴纳。

2018年灵活就业人员养老保险政策

1、未达到退休年龄与原国有企业解除关系等未参加基本养老保险的人员，可以从当地实行个人缴费制度之时起按城镇个体劳动者的参保办法补缴基本养老保险费，并纳入基本养老保险范围，“统筹结合”按国家规定计算的连续工龄视同缴费年限。

2、超过法定退休年龄人员，可以按照城镇个体劳动者基本养老保险规定补缴从当地实行缴费开始至法定退休年龄期间的基本养老保险费及利息，原按国家规定计算的连续工龄视同缴费年限。

2011年底已经有34名从事灵活就业人员(其中含超龄人员2名)符合参保条件，进入人力资源市场按个体身份办理养老保险接续手续。使原国有企业解除劳动关系人员能够及时缴纳养老保险。
使他们解决后顾之忧，使其达到 “老有所养”“病有所依”。

3、个体劳动者和灵活就业人员参加养老保险可申请从1999年10月开始补费。这一政策是政府2011年出台的阶段性特殊政策，有时间要求，请您在2011年12月底前抓紧办理，过期不再办理。
从明年1月起，我国将按国家、省有关规定办理。如果您抓住了这个机会，给您带来的好处，一是往前补缴11年的养老保险费，缴费缴的少，11年一共补缴养老保险费19000元左右;二是缴费年限多了11年，相当于过去说的多了11年工龄一样;三是多了11年缴费年限，到了符合退休条件时，养老金水平有很大幅度提高，您算一算这是一笔很划算的经济账，别再犹豫了，请您抓紧到所在的社保分局办理参保补费手续。

4、个体劳动者和灵活就业人员欠缴养老保险费的，在2011年底前补缴2011年6月前的历史欠费，不征收滞纳金。年底前未补缴养老保险费的，从2012年1月1日起，按规定从欠缴之日起，按日加收2‰的滞纳金。
年底前补欠费不收滞纳金，2012年补欠费要收滞纳金。