行政诉讼案原告因为开庭时没有到庭，法院按撤诉处理，请问原告能否重新起诉

根据《行政诉讼法》规定“人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的具体行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。”　　行政诉讼中原告申请撤诉有两种情况：　　一是原告在行政机关未撤销、改变原具体行政行为的情况下申请撤诉。　　二是原告在行政机关撤销、改变原具体行政行为的情况下申请撤诉。两种申请都须经人民法院裁定准许。　　人民法院裁定是否准许撤诉的原则，主要有三点：　　
1.原告撤诉是否损害国家、社会利益或他人权益;　　
2.案件撤诉是否符合法律规定;　　
3.撤诉是否反映原告的真实意志，有没有外力强迫或不正当干预的因素影响。

行政行为是具备行政主体资格的国家行政机关和经法定授权的社会组织行使国家行政权利而实施的对外产生法律效果的行为。根据《行政诉讼法》第11条的规定不服行政主体的下列行政行为，可以向人民法院起诉：　　
1、行政处罚行为。行政处罚是行政机关对违反行政法律法规，尚未构成犯罪的公民、法人或其他组织的惩戒性制裁。行政处罚法规定的处罚种类主要有“警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或执照、行政拘留。”　　
2、行政强制措施。具体指强制扣留、强制治疗、强制戒毒等人身强制措施和查封、扣押、冻结等财产强制措施，及行政机关在紧急状态下，如防疫、交通、自然灾害等情况下，为社会安全采取的强制措施。　　
3、侵犯法律规定的经营自主权的。企业经营自主权具体包括：生产经营决策权，产品、劳务定价权，产品销售权，物资采购权，投资决策权，留用资金支配权，资产处置权，联营兼并权，劳动用工权，内部人事管理权，工资奖金分配权，内部机构设置权等。　　
4、认为符合法定条件申请颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或不予答复的。如申请工商、技术监督、交通、规划、卫生等行政管理部门颁发营业执照、修理器具许可证、运输许可证、工程规划许可证、卫生许可证。　　
5、申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或不予答复的。　　
6、认为行政机关没有依法发给抚恤金的。抚恤金主要有两种：一是伤残抚恤金;二是遗属抚恤金。这里必须是法律、法规规定由行政机关发给的，对规定由企事业单位发放的，不属行政诉讼范围。　　
7、认为行政机关违法设定义务的。如各种摊派、多收费等。　　
8、侵犯其他人身权、财产权的。即凡属涉及公民、法人、其他组织的人身权、财产权的具体行政行为，都可起诉。

拖欠工程款,可以收集证据，及时到工程地或者被告所在地的人民诉讼解决，对工程款有争议的可以按照实际工作量同评估出工程造价数额。判决生效后申请强制执行。
　　到人民法院诉讼的步骤：
1、写起诉状，份数为被告人数+1份。
身份证复印件一份；被告如果是公司法人等单位，要提交营业执照复印件，公司法定代表人身份证明复印件，组织机构代码复印件个各一份；
2、到被告地人民法院立案，交纳诉讼费。
被告如果是公司法人等单位，要提交营业执照复印件，公司法定代表人身份证明复印件，组织机构代码复印件。
3、证据材料复印件，份数为被告人数+1份。