民间借贷中抵押贷款已还清，但放款人不肯归还他项权证怎么办

抵押与质押的相同点:

1.抵押贷款、质押贷款都是指借款者以一定物品作为保证向银行取得的贷款。两者均是银行常见的放款形式之一。

2.抵押、质押都属于担保。担保是指法律为确保特定的债权人实现债权，以债务人或第三人的信用或者特定财产来督促债务人履行债务的制度。

根据我国《担保法》规定房地产抵押应当办理抵押物登记，抵押合同自登记之日起生效。不办理抵押登记，有可能导致抵押无效。同时，由于不办理登记，房管部门屡屡发现，在民间个人借贷中有制作假房产证交付债权人作为担保的。　　总之，在民间借贷中设立房产抵押登记，可以稳妥、便捷、高效地保障民间借贷中出借人债权的全部实现，在打消出借人放款投资顾虑的同时，又满足借款人借款的紧迫性要求，不失为一种适用于现阶段民间借贷的有效担保方式。　　申请民间借贷涉及的房产抵押登记，应向登记机构交验以下材料：　　⑴房屋他项权利登记申请书;　　⑵房屋权属证书、国有土地使用权证;　　⑶借款、抵押合同;　　⑷抵押双方当事人的身份证明;　　以共有房屋设立抵押的，还应提交其他共有人同意抵押的书面证明及其身份证明;抵押人不是债务人的，还应提交债务人身份证明;　　
三、对符合下列条件的抵押权设立登记申请，登记机构应当予以登记：　　
(一)申请人是抵押合同的当事人;　　
(二)抵押人是登记簿或房产档案记载的房屋所有权人;　　
(三)申请登记的房屋与登记簿或房产档案的记载一致;　　
(四)不存在法律法规规定的不予登记的情形。　　
四、自然人申请民间借贷涉及的房产抵押登记，应由自然人(含共有人)亲自办理，不得委托他人办理。　　
五、自然人、法人或其他组织之间为履行其他合法债务而设定的房产抵押登记参照民间借贷涉及的房产抵押登记办理。　　当事人在办理民间借贷房产抵押登记时，最好是委托较为正规、专业的民间借贷中介服务公司办理民间借贷的相关业务，这样可省许多事。同时，一定要准备好完整的办理抵押登记所需要的证件，文件的原件、复印件;一定要保证办理民间借贷房产抵押登记的所有相关人员能够全部到场亲自办理，这样可以达到事半功倍的效果。