土地的原值包括在房产税中，土地必须缴纳城市土地税，不是双重征税吗？

房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。房产税是国税还是地税，　　
一、房产税是国税还是地税　　
1.房产税属于财产税中的个别财产税，其征税对象只是房屋;　　
2.征收范围限于城镇的经营性房屋;　　
3.区别房屋的经营使用方式规定征税办法，对于自用的按房产计税余值征收，对于出租房屋按租金收入征税。　　
4.房产税征收范围称房产税“课税范围”，具体指开征房产税的地区。房产税暂行条例规定，房产税在城市、县城、建制镇和工矿区征收。城市、县城、建制镇、工矿区的具体征税范围，由各省、自治区、直辖市人民政府确定。　　
二、房产税由谁缴纳　　负有缴纳房产税义务的单位与个人。房产税由产权所有人缴纳。产权属于全民所有的，由经营管理单位缴纳。产权出典的，由承典人缴纳。产权所有人、承典人不在房产所在地的，或者产权未确定及租典纠纷未解决的，由房产代管人或使用人缴纳。因此，上述产权所有人，经营管理单位、承典人、房产代管人或者使用人，统称房产税的纳税人。　　
1、产权属国家所有的，由经营管理单位纳税;产权属集体和个人所有的，由集体单位和个人纳税;　　
2、产权出典的，由承典人纳税;　　
3、产权所有人、承典人不在房屋所在地的，由房产代管人或者使用人纳税;　　
4、产权未确定及租典纠纷未解决的，亦由房产代管人或者使用人纳税;　　
5、无租使用其他房产的问题。纳税单位和个人无租使用房产管理部门、免税单位及纳税单位的房产，应由使用人代为缴纳房产税;　　
6、产权属于集体所有制的，由实际使用人纳税　　外商投资企业和外国企业、外籍个人、海外华侨、港澳台同胞所拥有的房产不征收房产税。

2009年9月26日，国务院最新发布的《关于集约用地的通知》（下称《通知》）对开发商囤地行为再出狠招，除重申要严格执行土地闲置两年无偿收回的政策外，《通知》明确，国土资源部正在制定办法，将对闲置房地产用地征缴增值地价。 　　针对开发商，下发的《通知》明确规定了相对严格的闲置费用标准，并指出将会很快对闲置土地征收增值地价。
对于土地闲置满两年的，将依法无偿收回、坚决无偿收回或者重新安排使用。对于土地闲置满一年不满两年的，开发商需按出让或划拨土地价款的20%交纳土地闲置费；另外，国土资源部将对闲置土地征缴增值地价。

现行房产税政策规定，出租房产按租金收入征税。　　在实际的房产租赁中，一些出租人往往采取给予一定期限免收租金的优惠来招揽承租人。而房产免收租金期间如何征收房产税，各地做法也不尽一致。
一些地方按实际租金收入征税，免收租金期间纳税人对其房产按零租金申报，据此计算的应纳税款为零，造成了税收流失。　　还有一些地方采取了核定租金收入的办法，但按照征管法规定，核定收入的前提是申报收入偏低，而免租期间出租人又确无租金收入，核定征税的前提也不成立。
尽管免收租金期间没有租金收入，但该房产用于出租，属营业用房，应缴纳房产税。为堵塞出租房产免收租金期间房产税征收漏洞，规范执行，通知明确，出租房产免收租金期间计税依据为房产原值。