我是退休职工，多年来单位不给报销取暖费合理吗？原来我单位是大集体，后来改革让个人承包了，不给我报销取暖费，该享受福利待遇享受不着，这合理吗？我们应该怎么办？

1、企业职工福利费是指企业为职工提供的除职工工资、奖金、津贴、纳入工资总额管理的补贴、职工教育经费、社会保险费和补充养老保险费(年金)、补充医疗保险费及住房公积金以外的福利待遇支出，包括发放给职工或为职工支付的以下各项现金补贴和非货币性集体福利：

(1)、为职工卫生保健、生活等发放或支付的各项现金补贴和非货币性福利，包括职工因公外地就医费用、暂未实行医疗统筹企业职工医疗费用、职工供养直系亲属医疗补贴、职工疗养费用、自办职工食堂经费补贴或未办职工食堂统一供应午餐支出、符合国家有关财务规定的供暖费补贴、防暑降温费等。

(2)、企业尚未分离的内设集体福利部门所发生的设备、设施和人员费用，包括职工食堂、职工浴室、理发室、医务所、托儿所、疗养院、集体宿舍等集体福利部门设备、设施的折旧、维修保养费用以及集体福利部门工作人员的工资薪金、社会保险费、住房公积金、劳务费等人工费用。

(3)、职工困难补助，或者企业统筹建立和管理的专门用于帮助、救济困难职工的基金支出。

(4)、离退休人员统筹外费用，包括离休人员的医疗费及离退休人员其他统筹外费用。企业重组涉及的离退休人员统筹外费用，按照《财政部关于企业重组有关职工安置费用财务管理问题的通知》(财企[2009]117号)执行。国家另有规定的，从其规定。

(5)、按规定发生的其他职工福利费，包括丧葬补助费、抚恤费、职工异地安家费、独生子女费、探亲假路费，以及符合企业职工福利费定义但没有包括在本通知各条款项目中的其他支出。

2、企业为职工提供的交通、住房、通讯待遇，已经实行货币化改革的，按月 按标准发放或支付的住房补贴、交通补贴或者车改补贴、通讯补贴，应当纳入职工工资总额，不再纳入职工福利费管理;尚未实行货币化改革的，企业发生的相关支 出作为职工福利费管理，但根据国家有关企业住房制度改革政策的统一规定，不得再为职工购建住房。

企业给职工发放的节日补助、未统一供餐而按月发放的午餐费补贴，应当纳入工资总额管理。

退休人员缴医保费满15年可享受医疗保险待遇；《广州市社会医疗保险条例(草案)》提交广州市十四届人大第八次常委会审议，其中的焦点就是关于退休人员享受医疗保险待遇的最低缴费年限问题。　　《条例》第十五条规定：本条例实施后首次参加本市社会医疗保险的人员，达到法定退休年龄时，在本市累计缴纳职工社会医疗保险费年限满十五年(以下简称规定缴费年限)的，不再缴纳社会医疗保险费，享受退休人员社会医疗保险待遇;未达到规定缴费年限的，可在本市继续参保缴费至规定缴费年限后，享受退休人员社会医疗保险待遇。本条例实施之前已参加本市职工社会医疗保险的人员，规定缴费年限仍按原规定(10年)执行。　　城乡居民社会医疗保险与职工社会医疗保险以及社会医疗保险关系转移接续人员缴费年限的折算或计算办法，按有关规定执行。　　目前，广州市一直按照10年的最低缴费年限缴纳医疗保险，《条例》规定了退休人员享受医疗保险待遇15年的最低缴费年限，原因为：　　
(1)广州市医疗保险基金积累的重要来源之一为参保人缴交的一次性过渡性基本医疗保险金，每年按比例计提使用，而按近两年的计缴金额和参保人数计算，现行规定的10年过渡金仅够退休人员3年使用。随着人口老龄化的不断发展和人口寿命的延长，退休人员数量将不断增加，医保过渡金积累将不断下降，基金的支付压力将会越来越大。　　
(2)随着医疗物价标准的调整、整体物价水平的上升以及医疗科学技术发展，参保人的医疗需求不断提高，医疗费用增长已势在必行。　　
(3)全国对最低缴费年限没有统一规定，最高的为男职工30年，女职工25年，最低的男女职工均为15年。广州市医疗保险缴费年限从现行规定的10年改为15年，是基于两个原因的考虑：一是广州市的缴费年限较其他城市明显偏短;二是为更好地与省养老保险15年缴费年限衔接。　　另外，为避免引发广大参保人员的矛盾，保持医疗保险政策的延续性和稳定性，《条例》体现了“老人老办法，新人新办法”的法律适用原则，即《条例》实施之前已参加本市职工社会医疗保险的人员，最低缴费年限仍按原规定10年执行。本条例实施后首次参加本市社会医疗保险的人员，最低缴费年限调整为15年。

如果无法证明特殊工种，只能按正常退休年龄年满50岁退休。
　　女职工年满45岁，达到法定退休年龄的，是特殊工种。安装现行退休政策规定，必须有充分的证据证明特殊工种的事实，原单位解体之时应当把相关证据提交人社局认定，没有认定的，档案里应当由相关证据证明，调整工资表、职工登记表、奖励令、调整岗位通知、任职文件、调资花名册、职工花名册等上面工种记载都是证明材料，有的装入个人档案，有的装入文书档案。
有充分证据证明特殊工种事实的，且达到法定工作年限的，可以按特殊工种退休；不能证明的，只能安装普通职工法定退休年龄退休。
　　单位解体，文书档案会移交主管部门或档案馆，可以通过文书档案查阅每次调资花名册、每年职工花名册，上面一般有工种记载，可以作为证据。