市政府收回公交车经营权只解决了驾驶员的工作未解决管理人员的工作。说是管理人员由各区政府开发公益岗位。听市人社局胡科长讲是依据劳动就业促进法，为什么他们就不能根据劳动合同法34条和劳动合同法实施条例第十条的规定来解决还有市公司这次收去169台公交车为什么就安排不了3家民营公司的十几个人的管理人员呢？谢谢请帮忙诊断一下。8248

根据《劳动合同法》第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：
（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。

没有，因为根据《劳动合同法》第十条规定，用人单位应当自一个月内签订劳动合同。（也就是说用人单位有一个月的观察考虑期）。而《劳动合同法实施条例》第五条规定的是劳动者不愿意签订劳动合同的情况。
第五条　自用工之日起一个月内，经用人单位书面通知后，劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，无需向劳动者支付经济补偿，但是应当依法向劳动者支付其实际工作时间的劳动报酬。

《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十八条　有下列情形之一的，依照劳动合同法规定的条件、程序，劳动者可以与用人单位解除固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同或者以完成一定工作任务为期限的劳动合同：
　　
（一）劳动者与用人单位协商一致的；
　　
（二）劳动者提前30日以书面形式通知用人单位的；
　　
（三）劳动者在试用期内提前3日通知用人单位的；
　　
（四）用人单位未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；
　　
（五）用人单位未及时足额支付劳动报酬的；
　　
（六）用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
　　
（七）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；
　　
（八）用人单位以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使劳动者在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；
　　
（九）用人单位在劳动合同中免除自己的法定责任、排除劳动者权利的；
　　
（十）用人单位违反法律、行政法规强制性规定的；
　　
（十一）用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的；
　　
（十二）用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的；
　　
（十三）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。